Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud

Presentación del tema: "Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud"— Transcripción de la presentación:

1 Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud

2 Generalidades del Proyecto SINBA
22 Noviembre 2016

3 Necesidad que atiende SINBA
PROCESOS ACTUALES Necesidad que atiende SINBA PROCESO SINBA

4 Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud
Objetivo de SINBA Asegurar la disponibilidad de información de mayor calidad a un menor costo de producción, para los programas de salud y Seguro Popular, que sirva como evidencia para: Evaluación de los programas de salud Planeación de políticas públicas Asignación de recursos basada en evidencia. Sistema Nacional de Información Básica en Materia de Salud

5 P P P P P Beneficios de SINBA
Con el despliegue e implementación de SINBA se busca obtener los siguientes beneficios: Acceso a información estadística homologada para toma de decisiones y evaluación de programas federales, eficientando los recursos P Incremento en la calidad de esta información y optimización en su proceso de acopio P Información nominal para la asignación de recursos del Seguro Popular y programas federales P Posibilidad de sectorialización de información que sólo se tiene regularmente para la SS (VIH, VACUNAS, CACU/CAMA) P Aprovechamiento de la información del Padrón General de Salud (PGS) desde los estados P

6 Componentes de SINBA 1.- Modelo de Gobierno de Información y Protección de Datos Personales en Salud. Es un marco rector que establece los lineamientos, la estructura y los mecanismos para la gestión de la información en salud. 2.- e – SINAIS Es la plataforma tecnológica del SINBA conformada con la información contenida en el SINAIS y que apoya la convergencia de los sistemas de información. 3.- Indicadores de Calidad Para medir la calidad de los datos y en su caso implementar el ciclo de la mejora continua del sistema de gestión de la calidad de la información .

7 Solicitante de Información Generador de Información
Modernización de la Plataforma Tiempo Esfuerzo Sep. 2015 Mzo. 2016 Oct. 2016 Abr. 2017 Análisis y diseño Desarrollo Despliegue Solicitante de Información (SS / SESA´s) Procesos y Tecnología Generador de Información SESA´s / Intituciones 130 reuniones con 56 usuarios clave de 6 estados y 20 unidades administrativas de la SPPS y la SIDSS. Reducción de hasta 20% de variables actualmente captadas. Información para Seguro Popular y 50 programas federales. 30,000 usuarios, en cerca de 20,000 UM y 300 unidades admon. 12 talleres para la formación de más de 2,000 instructores.

8 Comité de Gobierno de Información
Operación del MGyPDPS Consejo Ejecutivo CiSalud Comité de Gobierno de Información Comité Coordinador Grupos de Trabajo 1 Las necesidad de proyecto de mejora son escaladas al Comité Coordinador mediante el Enlace Estatal DETECCIÓN DE LA NECESIDAD PROYECTO DE MEJORA CALIDAD EN LA INFORMACIÓN 2 MEDICIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 4 MEDICIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO. 3 Datos y Catálogos Estándares y Procesos Normatividad Indicadores

9 Beneficios de Modelo de Gobierno
Optimización del tiempo en las labores diarias del Recurso Humano Personas Regulación de los sistemas de información en salud Recursos Tecnológicos Información Homogénea y confiable Mejora de Procesos de Información Protección de datos personales en salud Calidad en la Información Apoyo para la toma de decisiones Análisis e Investigación estadística Trazabilidad de las personas en servicios de Salud Resultados en Salud

10 Nacional Estatal Calidad de la Información Institución
“Lo que no se mide, no se puede mejorar” Nacional Estatal Jurisdicción Establecimiento Institución Oportunidad Cobertura Validez Integridad Consistencia Veracidad Mejora continua Índice Global de Calidad Capacitación continua Compromiso institucional NOM-035 25% 25% 15% 15% 15% 5% Supervisión periódica

11 Ley General de Salud - SINBA
Fundamento Jurídico Ley General de Salud - SINBA Artículo 7.- La coordinación del Sistema Nacional de Salud estará a cargo de la Secretaría de Salud, correspondiéndole a ésta: X. Promover el establecimiento de un sistema nacional de información básica en materia de salud; NOM-035-SSA3-2012 En materia de información en salud NOM-024-SSA3-2012  Sistemas de información de registro electrónico para la salud. Intercambio de información en salud

12 Logros en la implementación del SINBA
Más de 20 hospitales con mayor registro de nacimientos en diferentes estados de la republica, actualmente ya generan el Certificado Electrónico de Nacimiento (1ra Fase de implementación del SINBA) Más de 51,000 Certificados Electrónicos Expedidos a la fecha. Reconocimiento: Mención honorífica a la innovación en gestión en salud

13 La información publicada es proporcionada directamente por las entidades e instituciones (SINAIS).
Entrega un servicio de fácil consulta al ciudadano sobre la infraestructura del SNS. A través de la convergencia y portabilidad de la información, coadyuva al acceso efectivo a los servicios de salud. La aplicación proporciona ciertos servicios aun sin conectividad. Flexible para incorporación paulatina de información asociada a la persona. Teléfonos de emergencia (Local, nacional). RadarCiSalud

14 El éxito del proyecto de implementación SINBA será el resultado de la unión del esfuerzo de todos los involucrados. La labor del Responsable de la Estadística Estatal es fundamental para lograrlo.

15 Plan General para la implementación del SINBA
22 Noviembre 2016

16 Fases de Liberación del SINBA
El desarrollo de los diferentes componentes del SINBA se dividió en 4 fases; siendo la primera el desarrollo e implementación del Certificado Electrónico de Nacimiento (CEN). En la imagen se refieren los grupos de sistemas que serán liberados en cada fase.

17 Estrategia de Despliegue SINBA
Etapa 1. Capacitaciones Nacionales y Regionales En la estrategia de implementación, lineamientos y uso del sistema 3 Nacionales 9 Regionales Ejecutadas por DGIS Etapa 2. Implementación Acompañada En 14 Unidades Médicas para fortalecer la estrategia de Implementación Nacional 8 Estados Etapa 3. Capacitación e implementación Estatal Replica de las capacitaciones Nacionales y Regionales Realizadas por el Estado

18 Cronograma General de Implementación SINBA Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
2015 2016 2017 Despliegue SINBA Dic Ago Sep Oct Nov Ene Feb Mar Abr May Jun Fase 1 CEN Fase 2 SIS SEUL CESMED CLUES Capacitación Técnica Fase 3 Nacimientos Infraestructura Beneficiarios Profesionales Usuarios Índice Maestro de Pacientes (IMP) Fase 4 Defunciones (MM/MF) Emergencias Obs Gasto VIH/CACU/CAMA/ RENALES BIRMM Desastres Naturales Despliegue Nacional Capacitaciones Nacionales Cronograma General de Implementación SINBA Capacitaciones Regionales CLUES Capacitaciones Estatales Soporte remoto Seguimiento y monitoreo Implementación Despliegue 14 UM en 8 estados Liberación del sistema Etapa de preparación Capacitación y Acompañamiento Soporte remoto Seguimiento y monitoreo

19 Fechas de Capacitaciones para el Despliegue Nacional
Nacionales Regionales CENTRO y SUR Regionales NORTE Etapas de Implementación SEDE FECHA Fase 2 CLUES CDMX nov 16 N.A. SIS-SEUL nov 16 QRO - CAM nov 16 SIN 22 – 25 nov 16 CESMed 10 nov 16 nov 16 01 dic 16 Técnica nov 16 FASE 3 feb 17* MEX - TAB COAH 20 – 24 feb 16* FASE 4 mar 17* CDMX – CAM NL 03 – 07 abr 16* N.A. – No Aplica SEUL – Subsistemas de Egresos Hospitalarios, Urgencias Médicas y Lesiones * Fechas pendientes por confirmar

20 Modalidades de Operación del SINBA
22 Noviembre 2016

21 Proceso General de Integración de Información en SINBA (e-SINAIS)
1.- Modalidad en Línea - consiste en la conexión vía web del SINBA que permite el acopio y consulta de los datos en tiempo real.

22 Proceso General de Integración de Información en SINBA (e-SINAIS)
2.- Modalidad Híbrida / Fuera de Línea - consiste en la instalación del SINBA en las computadoras o bien en un servidor dentro de una red local, en donde se guardará la información; lo que requerirá un proceso posterior de exportación e importación de la información para su correspondiente integración.

23 Proceso General de Integración de Información en SINBA (e-SINAIS)
3.- Modalidad Sistema a Sistema - en caso de que el establecimiento en salud cuente con un expediente clínico electrónico o algún sistema similar que gestione la información, podrá integrarla al SINBA previa adecuación del sistema con el que cuenta el establecimiento, de acuerdo a lo establecido en las guías de intercambio de información publicadas por la DGIS para tal fin

24 Requisitos de Infraestructura
 1.- Modalidad en Línea

25 Requisitos de Infraestructura
 2.- Modalidad Híbrida

26 Requisitos de Infraestructura
 2.- Modalidad Híbrida

27 Requisitos de Infraestructura
 2.- Fuera de Línea

28 Requisitos de Infraestructura
 2.- Fuera de Línea

29 Gestión del Cambio en el Proyecto SINBA
El papel de los líderes 22 Noviembre 2016

30 Gestión del Cambio Necesidad Humana y Tecnológica
El 50% del éxito en las implementaciones de los sistemas de información en salud, dependen del proceso de cambio de las personas. La eficacia del software y la infraestructura, no son suficientes. 20 % Desarrollos Tecnológicos 30 % Procesos y Políticas Necesidad que Atiende la gestión del cambio 50 % Recurso Humano

31 Retos del Cambio

32 Retos a alcanzar: Modificar la cultura interna
Cambiar el comportamiento Empoderar al equipo a resolver problemas

33 El Cambio será posible cuando la necesidad sea mayor que el miedo
Factores humanos que intervienen en el cambio: El Cambio será posible cuando la necesidad sea mayor que el miedo Cadena de Valor

34 Factores humanos que intervienen en el cambio:
Motivación Capacidad Personal Motivación individual para hacer o no las cosas: Esfuerzo Visión personal Recompensas y satisfacciones Capacidades individuales: Conocimiento Habilidades Capacidades físicas Social Factores sociales de la motivación: Empuje entre compañeros Líderes comprometidos Reconocimientos y sanciones Apoyo social para adquirir la capacidad: Capacitaciones Apoyo entre compañeros Servicios de soporte

35 Algoritmo del cambio

36 ¿Cómo lograr el cambio?

37 Factores claves de éxito:
Premisas - Teoría de los sistemas El sistema de información está compuesto por diferentes elementos. El impacto en uno de ellos afectará en mayor o menor medida al resto. Atender solo algunos de los elementos no es suficiente. La clave del éxito en este proyecto es el trabajo en equipo de líderes de diferentes disciplinas para la atención oportuna de las necesidades.

38 Factores claves de éxito: Necesitamos INFLUENCIADORES…
Un líder desea el cambio para la transformación. Un líder motiva a sus compañeros. Un líder busca el cómo si ante las dificultades. Un líder es comprometido. Responsable Estatal del Proyecto Capacitadores Internos (médicos y de estadística) Responsable Estatal de Estadística (Enlace DGIS) Líder administrador del sistema Responsable del proyecto en la Jurisdicción Líder de Infraestructura estatal Líder de capacitación estatal Líder de infraestructura de la Jurisdicción Líder de capacitación de la Jurisdicción

39 Metodología para la Planeación de la Implementación Estatal
07 Noviembre 2016

40 Metodología de la DGIS para la Implementación del SINBA
PLANEACIÓN PREPARACIÓN VERIFICACIÓN CAPACITACIÓN SEGUIMIENTO Análisis de impacto en la operación. Definición de metas e indicadores de adopción. Detección de necesidades de comunicación y capacitación. Cronograma de actividades. Preparación de los materiales de capacitación y comunicación. Reuniones con los líderes de los involucrados. Asignación de roles y responsabilidades. Aseguramiento de los requisitos mínimos: Software Infraestructura Datos Procesos Lineamientos Comunicación y gestión del cambio. Ejecución de capacitaciones estatales Presencial E-learning Asesorías presenciales estratégicas en la etapa inicial de producción (acompañamiento en sitio). Monitoreo de la producción y detección de riesgos. Soporte remoto para atender dudas e incidencias. Visitas de seguimiento

41 Selección de modalidad SINBA
Plan de implementación estatal Actividad Clave Sub-actividad Selección de modalidad SINBA Identificar con base a las características de infraestructura de los establecimientos de salud y unidades administrativas, la modalidad de SINBA que aplica (en línea, híbrida/fuera de línea o sistema a sistema). Actualizar el censo de sus establecimientos de salud Reconocer los recursos de infraestructura con los que cuenta Seleccionar la modalidad: En línea Fuera de línea Fuera de línea con servidor(es) local(es) Híbrida Híbrida con servidor(es) local(es) Sistema a sistema

42 Plan de implementación estatal
Actividad Clave Sub-actividad Difusión del proyecto Realizar la comunicación del proyecto a todos los involucrados en el estado en todos los niveles de operación. (Incluir área médica, programas, epidemiología, seguro popular, entre otros). Definir todas las audiencias Detectar los mensajes estratégicos Realizar matriz de comunicación Ejecutar el plan de comunicación

43 Matriz de comunicación
Premisas para la comunicación Definir audiencias Definir etapas Definir tipo de comunicación Matriz de comunicación Etapa Audiencia Objetivo Mensaje Estratégico Pieza Comunicacional Cuándo

44 Réplica de la capacitación nacional
Plan de implementación estatal Actividad Clave Sub-actividad Réplica de la capacitación nacional Realizar la réplica de la capacitación de temas técnicos (instalación y configuraciones). Realizar la réplica de la capacitación de temas funcionales (por perfil) Definir el esquema de capacitación estatal. Asignar los participantes para cada curso Definir periodos de capacitación, fechas, sedes y horarios Hacer convocatoria y ratificar asistencia Elaborar lista de actividades logísticas Adecuar la carta descriptiva de las capacitaciones Ejecutar las capacitaciones Identificar al universo de participantes por curso (técnico y funcional) Difundir el e-learning SINBA Aplicar evaluaciones (incluidas en e-learning SINBA)

45 Descripción del Contenido
Componentes de una Carta Descriptiva Objetivo General Objetivos particulares Dirigido a: Fecha, sede, horario Temario y agenda Relación de actividades logísticas Hora Tema Objetivo Mins Material Imparte Descripción del Contenido Comentarios 9: :00 Título de la presentación El objetivo que se quiera alcanzar con el tema 30 Lista de materiales a utilizar Ponente Lista de contenido de la presentación Pendientes y notas aclaratorias

46 Entrega de nuevos formatos Elaboración de Matriz de usuarios
Plan de implementación estatal Actividad Clave Sub-actividad Entrega de nuevos formatos Imprimir los nuevos formatos de SIS y SEUL. Distribuir los nuevos formatos e instructivos de llenado a los establecimientos de salud Actividad Clave Sub-actividad Elaboración de Matriz de usuarios Solicitar a los establecimientos de salud su matriz de usuarios con los datos para crear dichos usuarios, sus contraseñas y perfiles.

47 Plan de implementación estatal
Proceso para la configuración de usuarios Definir responsable de la gestión de usuarios Solicitar matriz de usuarios a las jurisdicciones / establecimientos Configurar usuarios (estatal) Entregar usuarios con carta responsiva Liga de la matriz de usuarios

48 Diseño del soporte remoto
Plan de implementación estatal Actividad Clave Sub-actividad Diseño del soporte remoto Definir quienes serán los responsables de la jurisdicción y del estado, para dar soporte a los establecimientos de salud. Comunicar el proceso de escalamiento de incidencias Asignar responsables, tiempos de respuesta y capacidad resolutiva. Definir los medios de comunicación estatal para el escalamiento de las incidencias (chat, correo, teléfono, etc.)

49 Supervisión de la operación
Plan de implementación estatal Actividad Clave Sub-actividad Supervisión de la operación Realizar visitas periódicas de supervisión a los establecimientos de salud y jurisdicciones. Entregar reportes semanales de avance de la adopción del SINBA a los Directores de los establecimientos de salud Para reconocer riesgos en materia de: Software Infraestructura Datos Procesos Lineamientos Comunicación y gestión del cambio. Ejecutar plan de mitigación de riesgos Monitorear el uso y adopción del SINBA

50 Plan de implementación estatal
Actividades particulares de la Modalidad en Línea Actividad Clave Sub-actividad Verificación de la conectividad Corroborar que se tiene el mínimo de internet en subida y bajada Monitorear que la conexión sea estable mediante speed test en los equipos Configuración de equipos Agregar la página de SINBA a los sitios seguros en la configuración del equipo Instalar navegador Firefox en los equipos Configuración de la red Verificar que los puertos estén abiertos y tengan salida a internet

51 Plan de implementación estatal
Actividades particulares de la Modalidad Híbrida/Fuera de Línea Actividad Clave Sub-actividad Identificador de instalación fuera de línea Generar el ID para la identificación de los equipos en los que se instalará esta modalidad Instalación del SINBA Instalar la versión Fuera de Línea en los equipos a utilizar Configuración de la red local Seleccionar el equipo que funcionará como servidor Probar la comunicación entre los equipos de la red local

52 Plan de implementación estatal
Actividades particulares de la Modalidad Sistema a Sistema Actividad Clave Sub-actividad Conocimiento de las Guías de intercambio Instalación del SINBA Consultar los formatos e instructivos de llenado para iniciar los trabajos de adecuación de los SIRES / ECE Consultar las guías de intercambio de información de los sistemas Identificar las adecuaciones que deben realizarse al sistema origen para cumplir con lo especificado en las guías de intercambio de información Adecuaciones al sistema origen Desarrollar las adecuaciones al sistema origen Inicio de operación Definir fecha de inicio de la carga de la información al SINBA Definir al responsable y proceso para la carga de la información al SINBA.

53 Implementación del SEED
Subsistema Epidemiológico y Estadístico de Defunciones 07 Noviembre 2016