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La medición de la calidad de las instituciones. Un nuevo reto en economía. El informe sobre la competitividad mundial del World Economic Forum María Luisa.

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1 La medición de la calidad de las instituciones. Un nuevo reto en economía. El informe sobre la competitividad mundial del World Economic Forum María Luisa Blázquez International Center for Competitiveness IESE El Escorial 21 de Julio de 2009

2 2 INDICE 1.¿Qué es la competitividad? 2.¿Cómo medir la competitividad? – El Global Competitiveness Report 3. La importancia del entorno institucional 4. Resultados generales de España 5. El entorno institucional de España según el Global Competitiveness Report 6. Valoración crítica del Global Competitiveness Report

3 3 La competitividad es el conjunto de factores, políticas e instituciones que determinan el nivel de productividad de un país. La productividad, a su vez, determina el nivel de prosperidad que puede conseguir una economía. La competitividad depende tanto de factores macroeconómicos como microeconómicos La productividad de una región o nación es un reflejo de lo que las empresas locales y extranjeras deciden hacer allí. Las naciones y regiones compiten para ofrecer el entorno de negocios más productivo Los sectores público y privado juegan papeles diferentes pero interrelacionados en la creación de una economía productiva Fuente: The Global Competitiveness Report ; Porter (2004) 1- ¿Qué es competitividad?

4 4 Contexto macroeconómico, político, legal y social adecuado Sofisticación de las operaciones y estrategia de las empresas Calidad del entorno de negocios Fundamentos microeconómicos 1- ¿Qué es competitividad? La competitividad depende tanto de factores macroeconómicos como microeconómicos Las instituciones tienen una influencia decisiva en los dos ámbitos, y por tanto, en la competitividad

5 5 El World Economic Forum publica anualmente el Global Competitiveness Report (GCR), con actualizada y extensa información sobre fortalezas y debilidades comparativas de las principales economías mundiales El tema central del estudio es la competitividad, que se analiza a partir de más de 150 variables El informe estudia la evolución y perspectivas económicas a nivel global, regional y de cada país Proporciona rankings de 134 países para cada categoría analizada y un estudio detallado de competitividad por país En la elaboración del Global Competitiveness Report se utilizan tanto datos publicados como más de encuestas realizadas a directivos en cada uno de los países El International Center for Competitiveness (ICC) del IESE es el socio español del World Economic Forum en la elaboración de este informe 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

6 6 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

7 7 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

8 8 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

9 9 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

10 10 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

11 11 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

12 12 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

13 13 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

14 14 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR 9º Pilar: Preparación tecnológica Disponibilidad de últimas tecnologías Absorción de tecnología por las empresas Leyes relativas a las TIC FDI y transferencia tecnológica Suscriptores de telefonía móvil Usuarios de Internet Ordenadores personales Suscriptores de banda ancha

15 15 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

16 16 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

17 17 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR

18 18 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación Clave para países impulsados por los recursos El Indice de Competitividad Global se calcula en base a 12 pilares 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR Clave para países impulsados por la eficiencia Clave para países impulsados por la innovación

19 19 El World Economic Forum clasifica a los países en tres grupos según su nivel de desarrollo 2- ¿Cómo medir la competitividad? El GCR También se utiliza la cuota de exportaciones de bienes primarios Según el grupo al que pertenezca cada país, se asigna un peso diferente a los distintos pilares

20 20 3- La importancia del entorno institucional El entorno institucional fija el marco en el que los individuos, empresas y gobierno interactúan para generar renta y riqueza Las instituciones tienen una influencia decisiva en el ámbito macroeconómico y microeconómico, y por tanto, en la competitividad La influencia institucional en la competitividad proviene no sólo de las instituciones públicas, sino también de las privadas Instituciones públicas Instituciones privadas -Marco legal que fija los derechos, deberes y contratos - Eficacia judicial en la defensa de esos derechos, deberes y contratos - Eficiencia en la gestión - Actitud del Gobierno y las instituciones hacia los mercados (grado de libertad, burocracia, transparencia, etc) -Importancia de los estándares de contabilidad y reporting - Prácticas éticas y de responsabilidad social

21 21 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación El entorno institucional tiene una influencia decisiva en la competitividad La calidad institucional tiene una incidencia directa en la competitividad a través del pilar 1 (Instituciones) Pero el funcionamiento de las instituciones también influye de forma indirecta en la competitividad a través del resto de pilares 3- La importancia del entorno institucional

22 22 Requerimientos básicos Palancas de eficiencia Innovación y factores de sofisticación 1.Instituciones 2.Infraestructuras 3.Macroeconomía 4.Salud y educación primaria 5. Educación superior y formación 6. Eficiencia del mercado de bienes 7. Eficiencia del mercado laboral 8. Sofisticación del mercado financiero 9. Preparación tecnológica 10. Tamaño de mercado 11. Sofisticación de los negocios 12. Innovación Ranking Global de España : 29 Los resultados de España en cada uno de los pilares varian significativamente Ranking España 4- Resultados generales de España

23 23 España se situa por debajo de la media de economías más desarrolladas en todos los pilares excepto en tamaño de mercado y estabilidad macroeconómica Las áreas de mercado laboral, innovación e instituciones son las más desfavorables para España en términos relativos 4- Resultados generales de España Fuente: The Global Competitiveness Report

24 24 El entorno institucional incluye tanto instituciones públicas como privadas Derechos de propiedad Protección de la propiedad intelectual Malversación de fondos públicos Confianza pública en políticos Independencia judicial Favoritismo en decisiones gubernamentales Despilfarro en gasto público Requisitos administrativos Eficiencia del marco legal Transparencia de las políticas gubernamentales Coste empresarial del terrorismo Coste empresarial del crimen y la violencia Crimen organizado Fiabilidad de los servicios policiales Comportamiento ético de las empresas Fortaleza de los estándares de auditoria y contabilidad Eficacia de los consejos de administración Protección de los intereses de accionistas minoritarios Instituciones públicas Instituciones privadas Derechos de propiedad Etica y corrupción Influencia indebida Ineficiencia gubernamental Seguridad Etica corporativa Responsabilidad El entorno institucional de España según el GCR En el área institucional existen numerosas desventajas competitivas, especialmente en lo referente a instituciones públicas

25 25 Ranking en pilar de Instituciones: primeros 43 países 1.Singapur 2.Finlandia 3.Dinamarca 4.Suecia 5.Suiza 6.Islandia 7.Noruega 8.Nueva Zelanda 9.Hong Kong 10.Holanda 11.Austria 12.Australia 13.Luxemburgo 14.Alemania 15.Canadá 16.Qatar 17.Irlanda 18.Emiratos A.U. 19.Oman 20.Barbados 21.Bélgica 22.Túnez 23.Francia 24.Chipre 25.Reino Unido 26.Japón 27.Jordania 28.Corea 29.Estados Unidos 30.Malasia 31.Barein 32. Malta 33. Estonia 34. Arabia Saudí 35. Portugal 36. Bostwana 37. Chile 38. Gambia 39. Mauricio 40. Taiwan 41. Brunei 42. Namibia 43. España La valoración de las instituciones públicas de España está muy por debajo de lo que le correspondería por su nivel de desarrollo económico, político y social La evolución además no es positiva, habiendo descendido 4 posiciones en los últimos dos años 5- El entorno institucional de España según el GCR Fuente: The Global Competitiveness Report

26 Variable Ranking España Hay otras variables analizadas en el Global Competitiveness Report que son también interesantes desde el punto de vista institucional Efectividad de leyes anti monopolio Leyes relativas a las TIC Barreras comerciales Coste de la política agrícola Tiempo necesario para comenzar un negocio Nivel de impuestos Rigidez de empleo Prácticas de contratación y despido Costes laborales El entorno institucional de España según el GCR

27 27 Los empresarios y líderes de opinión participantes en la elaboración del Global Competitiveness Report también destacan algunos aspectos institucionales como problemáticos para hacer negocios 5- El entorno institucional de España según el GCR Fuente: The Global Competitiveness Report

28 28 Competitividad Global Instituciones R = 0,753 2 La dimensión institucional es clave para la competitividad, y sitúa a España alejada de la mayoría de los países desarrollados 5- El entorno institucional de España según el GCR Fuente: Elaboración popia a partir de datos de The Global Competitiveness Report

29 Las instituciones públicas juegan un papel decisivo en la competitividad de los países Según el World Economic Forum, en el caso de España, el entorno institucional no está en los niveles que le correspondería según su desarrollo económico Deben realizarse esfuerzos en temas como las influencias indebidas, la burocracia, transparencia y la regulación laboral, entre otros La eficiencia institucional es una condición necesaria para posibilitar la mejora de la competitividad a medio y largo plazo 5- El entorno institucional de España según el GCR

30 30 6- Valoración crítica Los resultados se basan en parte en Encuestas Ejecutivas, por lo que existe un componente subjetivo Pueden plantearse diversas objeciones a la metodología del Global Competitiveness Report Los pesos de cada variable y pilar están preasignados Existen otras metodologías que incorporan más variables

31 31 Relación competitividad-PIB per Cápita Competitividad Global 2009 PIB per Cápita PPP R = 0,67 2

32 32 6- Valoración crítica Los resultados se basan en parte en Encuestas Ejecutivas, por lo que existe un componente subjetivo Pueden plantearse diversas objeciones a la metodología del Global Competitiveness Report Los pesos de cada variable y pilar están preasignados Existen otras metodologías que incorporan más variables Sin embargo, a pesar de sus carencias y limitaciones, la metodología del World Economic Forum es una de las más completas y exhaustivas en la valoración de ventajas y desventajas competitivas de los países y es por ello de gran utilidad como referente en la elaboración de estrategias, políticas económicas y reformas institucionales.

33 33 1.Australia 2.Austria 3.Bélgica 4.Canadá 5.Chipre 6.Rep. Checa 7.Dinamarca 8.Finlandia 9.Francia 10.Alemania 11.Grecia 12.Hong Kong 13.Islandia 14.Irlanda 15.Israel 16.Italia 17.Japón 18.Corea 19.Luxemburgo 20.Malta 21.Holanda 22.Nueva Zelanda 23.Noruega 24.Portugal 25.Puerto Rico 26.Singapur 27.Eslovenia 28.España 29.Suecia 30.Suiza 31. Emiratos A.U. 32. Reino Unido 33. Estados Unidos Países en el grupo 3 - Innovadores

34 34 1.Estados Unidos 2.Suiza 3.Dinamarca 4.Suecia 5.Singapur 6.Finlandia 7.Alemania 8.Holanda 9.Japón 10.Canadá 11.Hong Kong 12.Reino Unido 13.Corea 14.Austria 15.Noruega 16.Francia 17.Taiwan 18.Australia 19.Bélgica 20.Islandia 21.Malasia 22.Irlanda 23.Israel 24.Nueva Zelanda 25.Luxemburgo 26.Qatar 27.Arabia Saudi 28.Chile 29.España 30.China Ranking competitividad Global 31.emiratos A.U. 32.Estonia 33.República Checa 34.Tailandia 35.Kuwait 36.Túnez 37.Barein 38.Omán 39.Brunei 40.chipre 41.Puerto Rico 42.Eslovenia 43.Portugal 44.Lituania 45.Sudáfrica 46.Eslovaquia 47.Barbados 48.Jordania 49.Italia 50.India


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