SISTEMA DE PLANEACIÓN MARCO JURÍDICO. Normativa nacionalNormativa nacional Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Planeación. Normativa.

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1 SISTEMA DE PLANEACIÓN MARCO JURÍDICO

2 Normativa nacionalNormativa nacional Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Planeación. Normativa estatalNormativa estatal Constitución Política para el Estado de Guanajuato. Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato. Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato. Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato. Decreto gubernativo número 33 publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, con fecha 13 de julio de 2007,mediante el cual se crea el IPLANEG. Ley de Desarrollo Social y Humano para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Los ordenamientos jurídicos federales y estatales que fundamentan la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo:

3 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 25. Art. 25. “El Estado planeará, coordinará, conducirá y orientará, la actividad económica nacional y llevará a cabo la regulación y fomento de las actividades que demanda el interés general en el marco de libertades que otorga esta Constitución”. Art. 26. Art. 26. Establece las bases para el establecimiento y operación del Sistema de Planeación Democrática… “que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación”. Ley de Planeación. Determina los objetivos de la planeación para el desarrollo y detalla el Sistema Nacional de Planeación Democrática; su integración y operatividad. Normativa Nacional

4 Constitución Política para el Estado de Guanajuato. Art. 14. Art. 14. Determina que: “El Estado organizará un Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo de la Entidad, mediante la participación de los sectores público, privado y social.” Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato. Art. 9. planeación integral, estratégica y participativa Art. 9. El sistema de planeación es un mecanismo permanente de planeación integral, estratégica y participativa ; a través del cual el Poder Ejecutivo del Estado, los ayuntamientos y la sociedad organizada, establecen procesos de coordinación para lograr el desarrollo de la entidad. Normativa Estatal

5 Artículo 11. El sistema de planeación contará con las siguientes estructuras de coordinación y participación: I. De coordinación: a) El Instituto; b) Los organismos municipales de planeación b) Los organismos municipales de planeación ; y c) La comisión de conurbación o comisión metropolitana. II. De participación: a) El consejo estatal; y b) Los consejos municipales. Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato. Normativa Estatal

6 Art. 12. Definir los objetivos, estrategias, metas, acciones e indicadores Art. 12. El Poder Ejecutivo, a través del Instituto y los ayuntamientos, a través de los organismos municipales de planeación, deberán: Realizar los diagnósticos para conocer las necesidades de la sociedad; Definir los objetivos, estrategias, metas, acciones e indicadores para el desarrollo del Estado y de los municipios, respectivamente; y Dar seguimiento y evaluar la ejecución de los instrumentos del sistema de planeación en los ámbitos estatal y municipal, respectivamente, así como recomendar acciones. Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. Art. 98. Art. 98. “La planeación constituye la base de la administración pública municipal, y tiene como sustento el Sistema Nacional de Planeación Democrática y el Sistema Estatal de Planeación.” Normativa Estatal

7 Artículo 24. El sistema de planeación contará con los siguientes instrumentos: I. Plan Estatal de Desarrollo: A. Programa estatal de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial; B. Programa de Gobierno del Estado: 1.Programas sectoriales; 2.Programas especiales; 3.Programas regionales; 4.Programas institucionales; y 5.Programas operativos anuales; C. Programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial de áreas conurbadas o zonas metropolitanas; y EL SISTEMA DE PLANEACIÓN ESTATAL, SE FUNDAMENTA EN LA LEY DE PLANEACIÓN PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO D. Planes municipales de desarrollo: 1.Programa municipal de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico territorial; y 2.Programas de gobierno municipal: a) Programas derivados del programa de gobierno municipal. Sistema de Planeación Estatal

8 FASES DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN ESTATAL P LANEACIÓN E STRATÉGICA P LANEACIÓN T ERRITORIAL P ROGRAMAS DE G OBIERNO Sistema de Planeación Estatal

9 P LAN E STATAL DE D ESARROLLO Planeación estratégica P ROGRAMA E STATAL DE D ESARROLLO U RBANO Y O RDENAMIENTO E COLÓGICO T ERRITORIAL P ROGRAMAS M ETROPOLITANOS DE D ESARROLLO U RBANO Y O RDENAMIENTO E COLÓGICO T ERRITORIAL P ROGRAMA DE G OBIERNO DEL E STADO P ROGRAMAS DE G OBIERNO M UNICIPAL P ROGRAMAS S ECTORIALES P ROGRAMAS E SPECIALES P ROGRAMAS R EGIONALES P ROGRAMAS I NSTITUCIONALES PDUOET ZM LEÓN PDUOET ZM LAJA- BAJÍO PDUOET ZM IRAPUATO-SALAMANCA PDUOET ZM LA PIEDAD.SANTA ANA PACUECO PDUOET ZM MOROLEÓN-URIANGATO- YURIRÍA P LANES M UNICIPALES DE D ESARROLLO Planeación estratégica P ROGRAMAS M UNICIPALES DE D ESARROLLO U RBANO Y O RDENAMIENTO E COLÓGICO T ERRITORIAL PLANEACIÓN ESTRATÉGICA PLANEACIÓN TERRITORIAL Sistema de Planeación Estatal

10 LA FASE DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA De acuerdo con el Artículo 15. El Instituto tendrá las siguientes atribuciones El Instituto tendrá las siguientes atribuciones: IX.-Asesorar a los ayuntamientos en la elaboración de los instrumentos de planeación municipales y en la capacitación técnica de su personal; X.-Fungir como órgano de consulta en materia de planeación del desarrollo del Estado ante los gobiernos federal, estatal y municipales;

11 LA FASE DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA IPLANEG en el ejercicio de sus atribuciones, con el objetivo de mantener coherencia con las cuatro dimensiones del desarrollo contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo: I.Humano y social II.Económico III.Medio ambiente y territorio; y IV.Administración Pública y estado de Derecho Para lo cual: Entregará a cada municipio un paquete, con diferentes componentes, como herramientas para la elaboración de un plan municipal de desarrollo.

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