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Unidad 4 Segunda parte NEGOCIACIONES REGIONALES MARCELO REGUNAGA UNER, Abril 2008.

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1 Unidad 4 Segunda parte NEGOCIACIONES REGIONALES MARCELO REGUNAGA UNER, Abril 2008

2 NEGOCIACIONES INTERNACIONALES La estrategia de inserción internacional implica el análisis de opciones en distintos ámbitos complementarios Multilaterales Regionales Estrategia global Bilaterales BARRERAS OPORTUNIDADES AMENAZAS BARRERAS OPORTUNIDADES AMENAZAS

3 STATUS DE LAS NEGOCIACIONES ARGENTINAS EN LOS PRINCIPALES MERCADOS Valores en millones de dólares FOB en 2005 Fuente: INDEC Status de negociación con Argentina TLC en negociación ? TLC ALCA En 4+1 ? --- TLC ? Negociación parcial En negociación preferencias en parte del nomenclador ---

4 ESTUDIOS DE IMPACTO

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6 ESTRATEGIAS COMERCIALES: LA FIRMA DE TLC HA PERMITIDO A OTRAS NACIONES MEJORAR SU COMPETITIVIDAD RELATIVA Tamaño de los mercados con esquema de desgravación total del comercio Millones de US$ - comparación para Argentina, Chile y Méjico – período 1990 / 2003 Fuente: UN Comtrade / Tratados internacionales Chile - EEUU (87%) Chile - UE (85%) Chile - ALEC (90%) Méx - Israel Méx – UE Méx - AELC Millones de US$ Nota: (%) Chile - corresponde a % de las exportaciones chilenas al mercado destino con desgravación automática

7 PRINCIPALES ACUERDOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL DE MÉJICO Fuente: Países / bloques intervinientes Méjico - NAFTA TLC Acuerdo Tipo Méjico Canadá - EE.UU. Tratado de Libre Comercio. Vigencia: Enero 94 Calendario de desgravación: Hasta 2008 Características / observaciones Méjico – UNIÓN EUROPEA TLCMéxico Unión Europea Tratado de Libre Comercio. Vigencia: Julio 2000 Calendario de desgravación: - Productos Industriales: Categorías A, B, B+ y C: Hasta Productos Agrícolas y Pesqueros: Categorías 1, 2, 3, 4, 4a, 5, 6 y 7: Hasta 2010 Méjico – ALEC TLCMéjico Suiza + Noruega Tratado de Libre Comercio. Vigencia: Octubre 2001 Calendario de desgravación: Hasta 2007 Méjico – Chile TLCMéjico Chile Tratado de Libre Comercio. Vigencia: Agosto 1999 Calendario de desgravación: Hasta 2006 Méjico – Argentina ACE 6 y 33 Protocolos Adicionales Méjico Argentina Acuerdo de Complementación Económica. Vigencia Enero 1987 Sin calendario de desgravación arancelaria. Listado de preferencias arancelarias Méjico – Brasil ACE 53Méjico Brasil Acuerdo de Complementación Económica. Vigencia Julio 2002 Sin calendario de desgravación arancelaria. Listado de preferencias arancelarias Méjico – Japón TLC Méjico Japón Tratado de libre comercio. Vigencia 2004 Fuente: Secretaría de Rel. Exteriores de Méjico, SICE (Banco de Acuerdos), ALADI Otros Acuerdos firmados por Méjico: Bolivia, Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, Honduras, El Salvador, Israel, MERCOSUR Méjico – Colombia - Venezuela TLCMéxico Colombia Venezuela Tratado de Libre Comercio. Vigencia: Enero 1995 Calendario de desgravación: Hasta Julio 2004

8 ARGENTINA PUEDE MEJORAR SU COMPETITIVIDAD CON UNA ESTRATEGIA AGRESIVA DE NEGOCIACIONES REGIONALES Argentina enfrenta mayores barreras de acceso que algunos de sus competidores en mercados relevantes (UE, EEUU, Japón) Se plantean mayores exigencias de competitividad privada a las cadenas exportadoras, lo que está afectando la sustentabilidad social y productiva de algunas actividades IMPLICANCIAS DE UNA ESTRATEGIA POCO AGRESIVA

9 Detalles de posiciones incluidas dentro de Miel EL COMERCIO DE MIEL DE LA UE Evolución de importaciones totales de Miel En MM US$ - período Importación de Miel – apertura por origen Año 2001 MM US$ CIF Miel Natural PosiciónDescripción 185,4 Fuente: ONU +4% +8% - 10% -15% 1º importador mundial ,8 toneladas 1º importador mundial ,8 toneladas

10 BARRERAS A LAS IMPORTACIONES DE MIEL EN LA UE Fuente: Comisión Europea México Bulgaria Letonia Túnez Total País de origen 8,6% / 17,3% 0% / 17,3% Utiliza en promedio ton anuales Utiliza toda la cuota No ha utilizado nada 43% del total sin utilizar Cuota 01/ /06 (toneladas) Contingente arancelario Observaciones Cuotas de miel otorgadas por la UE 17,3% Miel natural (incluye miel fraccionada) ( ,8 toneladas) Posición Arancel aplicado Descripción Argentin a China Hungría Rumania Turquía Polonia 17,3%0% México Cuota toneladas: 8,6% Fuera de cuota: 17,3% Chile 15,1% TLC: 8,6% en el % en el 2010 Aranceles a la miel impuestos por la UE

11 EL COMERCIO DEL COMPLEJO CEREALERO DE MÉJICO Evolución de importaciones totales del complejo En MM US$ - período Importación de Complejo – apertura por origen Año 2001 Fuente: Comtrade UN(*) Debido a que no puede obtenerse mayor desagregación en las fuentes consultadas, esta partida incluye dulce de leche y leche modificada. Detalles de posiciones relevantes dentro del Complejo Millones u$s CIF 2001 Maíz (28%) 703 MM 551 MM 1005 Productos de panadería (5%) 1905 Preparaciones de base para alimentos (7%) (*) 189 MM 1901 Trigo (18%)445 MM MM Sorgo (22%) 1007 Granos de cereales trabajados (5%) 128 MM 1104 Posiciones Descripción 9 veces el mercado de Chile y 3 veces el de China

12 BARRERAS A LAS IMPORTACIONES DE CEREALES EN MÉJICO Fuente: SECOFI y Acuerdos Comerciales PosiciónDescripción Arancel aplicado Argentina (ACE 6 y PAR 4) EEUU (TLC) Canadá (TLC) UE (TLC) Uruguay (ACE) Maíz palomero20% 0% Maíz elotes10% 0% /04/99 Maíz amarillo, blanco y demás 198% IC: 0% EC: 90,8% 0% /90 Trigo 67% 0% Sorgo, del 16/12 al 15/05 0% Sorgo, del 16/05 al 15/12 15% 0% 1104 Granos de cereales trabajados 10%8%0% IC: 0% EC: 90,8% Aranceles de los principales productos del complejo para los distintos países

13 ARGENTINA NO HA CONCLUIDO UNA AGRESIVA AGENDA DE NEGOCIACIONES BILATERALES – REGIONALES MOTIVOS MERCOSUR? Las dificultades de nuestros países de lograr acuerdos en sectores sensibles de los eventuales socios (agricultura)? Nuestra falta de competitividad global y por ende falta de apoyo de importantes sectores económicos y políticos? La menor prioridad política de la estrategia exportadora (jerarquía institucional del área de comercio exterior)? El contexto macroeconómico poco estable? La falta de vocación exportadora? LAS NEGOCIACIONES IMPLICAN UN BALANCE ENTRE OPORTUNIDADES AMENAZAS LAS NEGOCIACIONES IMPLICAN UN BALANCE ENTRE OPORTUNIDADES AMENAZAS

14 ARGENTINA Y LAS NEGOCIACIONES AGRICOLAS INTERNACIONALES BALANCE Las negociaciones agrícolas multilaterales progresan muy lentamente Durante los últimos diez años Argentina ha mostrado poco dinamismo en la apertura de mercados vía negociaciones regionales fuera del MERCOSUR Hoy Argentina tiene desventajas relativas en el acceso a mercados relevantes para sectores clave de su oferta exportable Oportunidad: Argentina tiene una agenda de negociación ambiciosa, que podría mejorar el acceso a mercados de una enorme magnitud, pero no está consensuada Desafío: para concluir con éxito estas negociaciones se debe acordar y decidir una estrategia, fortalecer los equipos negociadores y mejorar los sistemas de información, consulta y evaluación BALANCE


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