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3 Propósitos 10 Compromisos 100 Resultados de Gestión EL PLAN DE TODOS PARA UNA VIDA MEJOR Partido Nacional de Honduras.

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1 3 Propósitos 10 Compromisos 100 Resultados de Gestión EL PLAN DE TODOS PARA UNA VIDA MEJOR Partido Nacional de Honduras

2 ¿Qué es el Plan de Todos para una Vida Mejor, y cómo lo construimos? Partido Nacional de Honduras

3 El Pueblo Propone Juan Orlando Responde El Plan de Todos para una Vida Mejor PROGRESION DE LA PLATAFORMA DE GOBIERNO El Pueblo Propone (82 Consultas en municipios con Sociedad Civil ) Juan Orlando Responde (5 Foros regionales con Sociedad Civil) 15 Comisiones Especializadas con la participación de más de 300 profesionales del más alto nivel, desde comienzos de 2013: Analizaron situación actual, Recibieron las propuestas, y Estructuraron respuestas en el ¨Plan de Todos para Una Vida Mejor¨. Abordaje Técnico a través de Mesas Sectoriales Partido Nacional de Honduras

4 Tres Propósitos Diez Compromisos 100 Resultados de Gestión Estructura Básica de Plan de Todos Para una Vida Mejor Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras

5 ResultadoResultado 01ResultadoResultado 02ResultadoResultado 03ResultadoResultado 04ResultadoResultado 05 ResultadoResultado 06ResultadoResultado 07ResultadoResultado 08ResultadoResultado 09ResultadoResultado 10 ResultadoResultado 11ResultadoResultado 12ResultadoResultado 13ResultadoResultado 14ResultadoResultado 15 ResultadoResultado 16ResultadoResultado 17ResultadoResultado 18ResultadoResultado 19ResultadoResultado 20 ResultadoResultado 21ResultadoResultado 22ResultadoResultado 23ResultadoResultado 24ResultadoResultado 25 ResultadoResultado 26ResultadoResultado 27ResultadoResultado 28ResultadoResultado 29ResultadoResultado 30 ResultadoResultado 31ResultadoResultado 32ResultadoResultado 33ResultadoResultado 34ResultadoResultado 35 ResultadoResultado 36ResultadoResultado 37ResultadoResultado 38ResultadoResultado 39ResultadoResultado 40 ResultadoResultado 41ResultadoResultado 42ResultadoResultado 43ResultadoResultado 44ResultadoResultado 45 ResultadoResultado 46ResultadoResultado 47ResultadoResultado 48ResultadoResultado 49ResultadoResultado Resultados de Gestión Tres Propósitos Fundamentales / 10 Compromisos Irrenunciables / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras

6 ResultadoResultado 51ResultadoResultado 52ResultadoResultado 53ResultadoResultado 54ResultadoResultado 55 ResultadoResultado 56ResultadoResultado 57ResultadoResultado 58ResultadoResultado 59ResultadoResultado 60 ResultadoResultado 61ResultadoResultado 62ResultadoResultado 63ResultadoResultado 64ResultadoResultado 65 ResultadoResultado 66ResultadoResultado 67ResultadoResultado 68ResultadoResultado 69ResultadoResultado 70 ResultadoResultado 71ResultadoResultado 72ResultadoResultado 73ResultadoResultado 74ResultadoResultado 75 ResultadoResultado 76ResultadoResultado 77ResultadoResultado 78ResultadoResultado 79ResultadoResultado 80 ResultadoResultado 81ResultadoResultado 82ResultadoResultado 83ResultadoResultado 84ResultadoResultado 85 ResultadoResultado 86ResultadoResultado 87ResultadoResultado 88ResultadoResultado 89ResultadoResultado 90 ResultadoResultado 91ResultadoResultado 92ResultadoResultado 93ResultadoResultado 94ResultadoResultado 95 ResultadoResultado 96ResultadoResultado 97ResultadoResultado 98ResultadoResultado 99ResultadoResultado 100 Tres Propósitos Fundamentales / 10 Compromisos Irrenunciables / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras 100 Resultados de Gestión

7 Mesa 1 Estabilidad Macroeconómica Mesa 2 Inversión, Empleo y Sectores Productivos Mesa 3 Seguridad Ciudadana Paz y Convivencia Mesa 4 Cobertura y Calidad Educativa Mesa 5 Un nuevo modelo Prestación Servicios Salud Mesa 6 Protección Social y Reducción Pobreza Mesa 7 Infraestructura Productiva Mesa 8 Reforma Política y Modernización Estado Mesa 9 Principios y Valores en la Familia Mesa 10 Transparencia y Rendición de Cuentas Mesa 11 Justicia y Derechos Humanos Mesa 12 Cambio Climático y Gestión de Riesgos Mesa 13 Relaciones Exteriores Mesa 14 Cooperación Externa Mesa 15 Ciencia y Tecnología Sustento Técnico de la Propuesta Partido Nacional de Honduras

8 Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras PRINCIPIOS Y VALORES La Dignidad de la Persona Humana El Bien Común Solidaridad Subsidiaridad Justicia Social Equidad y Bien Común Derecho a la Seguridad y la Paz Educación con Calidad Cobertura Universal de la Salud y la Previsión Social Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y el valor de la Localización Geopolítica de Honduras La Iniciativa Privada y la Libre Empresa como Motores Fundamentales para el Desarrollo La Economía Social de Mercado La Fuerza de la MIPYME

9 3 Propósitos Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras 1 La búsqueda de la paz y la erradicación de la violencia 3 El desarrollo humano, la reducción de las desigualdades y la protección social de todos los hondureños 2 La generación masiva de empleo mediante el desarrollo competitivo de Honduras y la democratización de la productividad

10 PLAN DE TODOS PARA UNA VIDA MEJOR La búsqueda de la paz y la erradicación de la violencia La generación de empleo mediante el desarrollo competitivo de Honduras y la democratización de la productividad El desarrollo humano, la reducción de las desigualdades y la protección social de todos los hondureños Plataforma de Gestión para cada uno de estos grandes propósitos, a cargo de un Comisionado con rango de Ministro, operando en modelo de gestión por resultados Equipos técnicos del más alto nivel para cada para cada plataforma, con logística y medios necesarios para cumplir su función TRES PLATAFORMAS PARA LA GESTION OPERATIVA DEL PLAN DE TODOS Partido Nacional de Honduras

11 Etapa de Transición hacia el nuevo Gobierno (60 días, 5 resultados) Instalación de Diálogos Fiscal y Social Integración del Gabinete y Equipos de Plataformas de Gestión Actividades de Transición Aprobación de legislación básica para impulsar Plan de Todos para Una Vida Mejor Etapa de Estabilización con el nuevo Gobierno (100 días, 5 resultados) Resultados dirigidos a resolver desequilibrios macroeconómicos (externo y fiscal) Consolidación de la plataforma sobre diálogo social ETAPAS DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE TODOS Partido Nacional de Honduras

12 Etapa de Transformación (6 meses, 10 resultados) Reformas políticas y modernización del Estado. Bases institucionales para impulsar y cumplir el Plan de Todos para una Vida Mejor Etapa de Crecimiento y Consolidación (3 años y medio) Implementación gradual y progresiva de Plan de Todos para una Vida Mejor Avance en el cumplimiento de los 3 Propósitos del Plan Avance en el cumplimiento de los 10 Compromisos Cumplimiento de los 100 Resultados de Gestión MONITOREO Y SEGUIMIENTO PÚBLICO DE COMPROMISOS Y RESULTADOS EN TODAS LAS ETAPAS Partido Nacional de Honduras ETAPAS DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE TODOS

13 Reducción de muertes violentas Eliminación de la extorsión a personas, empresas y comunidades Eliminación de ¨impuesto de guerra¨ Protección de empresas y trabajadores Recuperación del control del Estado y los ciudadanos sobre el territorio nacional Eliminación de la impunidad Combate frontal al narcotráfico y el crimen organizado, en todas sus formas Acción coordinada de todas las fuerzas del orden público: Policía Nacional, incluyendo TIGRES; Fuerzas Armadas incluyendo Policía Militar Depuración de TODOS los operadores de justicia: Policía Nacional, Fiscales, Jueces y Policía Militar Reconstrucción del Tejido social para fortalecer la prevención PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

14 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ PAÍSAño 2011Año 2012 HONDURAS BELICE4244 GUATEMALA3832 EL SALVADOR6924 PANAMA NICARAGUA1312 COSTA RICA10.3 CENTRO AMERICA Fuente: UNODC, (Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito), SIEC (Sistema Integrado de Estadísticas Criminales), Muertes Violentas por cada 100,000 Habitantes COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

15 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ ¿CÓMO LLEGAMOS A ESTA SITUACIÓN EN HONDURAS? Deterioro en la capacitación y en la capacidad de investigación, prevención y represión de la Policía Deterioro en la capacidad del Ministerio Publico Deterioro en la capacidad operativa del Poder Judicial Colusión de los tres ámbitos con el crimen organizado Importantes vacíos legales Altibajos en la voluntad política de sucesivos Gobiernos COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

16 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ Muertes Violentas por cada 100,000 Habitantes COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

17 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ Homicidios por cada 100,000 Habitantes y porcentajes de aumento en cada gobierno COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

18 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ Tasa de Homicidios por cada 100,000 Habitantes COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

19 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ De lo anterior surge claramente: Eficacia del Gobierno de Maduro (a partir de 2003 bajan tasas de homicidios) Espiral del delito del 2005 al 2009 Fuerza inercial de arrastre durante Medidas del Gobierno del Partido Nacional revierten tendencia a partir del 2012: Depuración de la Policía Nacional Intervención del Ministerio Publico Creación de Jueces de Jurisdicción Nacional Tasa de Seguridad TIGRES y Policía Militar de Orden Público COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

20 PROPÓSITO: BÚSQUEDA DE LA PAZ Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ Ley Contra el financiamiento del Terrorismo: Decreto 241 – 2010 Ley Sobre privación definitiva del dominio de bienes de origen ilícito: Decreto 27 – 2010 Ley especial del Consejo Nacional de Defensa y Seguridad : Decreto (Dirección Nacional de Inteligencia e investigación (DNII)) Ley Especial sobre intervención de las Comunicaciones privadas: Decreto (Creó la Unidad de Intervención de telecomunicaciones ( UIC) ) Ley de Inteligencia (Comité de inteligencia Estratégico): Decreto 211 – 2012 Ley de Creación de la Dirección de Evaluación e Investigación de la Carrera Policial Ley de Creación de los Jueces con Jurisdicción Nacional Reforma del Articulo 102 Constitucional permitiendo la extradición de hondureños Reforma al artículo 24 de la ley de intervención Comunicaciones: Decreto 17 – 2013 Creación del Cargo de Comisionado Nacional de Defensa y Seguridad: Decreto Ley Estrategia Interinstitucional en Seguridad y toma integral gubernamental de respuesta especial de Seguridad (TIGRES) : Decreto 103 – 2013 Ley del Sistema Penitenciario Nacional Ley de Policía Militar de Orden Público Leyes Aprobadas por el Congreso Nacional

21 PLATAFORMA: TODOS POR LA PAZ Hemos cambiado la tendencia Tenemos un nuevo marco legal Hemos comenzado la reforma institucional Tenemos mayores recursos Estamos fortaleciendo los recursos humanos, en cantidad y en calidad Sobre todo, tenemos la voluntad política NO PODEMOS RETROCEDER. NI UN PASO ATRÁS. COMPROMISO 1: PROTEGER LA VIDA Y LOS BIENES DE LOS HONDUREÑOS

22 Plataforma: PROHONDURAS PROHONDURAS Programa Nacional de Imagen País y Marca País (US$ 10 millones al año) Creación de Unidad Técnica especializada para el fomento de las Exportaciones Especialmente a países y regiones con Tratados de Libre Comercio firmados. A economías emergentes (BRICS, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) Agresiva agenda de promoción internacional de inversiones Seguridad Jurídica: Reformas al funcionamiento del Registro de la Propiedad Inmueble Promoción del uso de Contratos de Estabilidad Jurídica y Fiscal COMPROMISO 2: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, COMPETITIVIDAD Y DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

23 Indicadores Económicos Clave en Centroamérica INVERSION EXTRANJERA DIRECTA millones de US$ preliminar Costa Rica2,0721,3391,4412,0981,839 El Salvador Guatemala ,0091,168 Honduras1, ,052 Nicaragua Rep. Dominicana2,8702,1651,8962,2753,610 Total CA5,2673,2183,8185,4575,385 Total Región8,1375,3835,7157,7328,994 Partido Nacional de Honduras Plataforma: PROHONDURAS COMPROMISO 2: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, COMPETITIVIDAD Y DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

24 Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa (Millones de US$). Es evidente el impacto de la crisis en el año 2009 perdiendo un espacio competitivo que se ganó con mucho esfuerzo durante más de una década. La proyección tendencial a partir del año 2008 ubicaría hoy a Honduras cercano a los 2 mil millones de dólares de IED Partido Nacional de Honduras Plataforma: PROHONDURAS COMPROMISO 2: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, COMPETITIVIDAD Y DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

25 Indicadores Económicos Clave en Centroamérica EXPORTACIONES TOTALES (con maquila) millones de US$ preliminar Costa Rica9,5048,7849,44810,40811,387 El Salvador4,6413,8664,4995,3085,339 Guatemala7,7377,2148,46610,4019,985 Honduras5,8795,3346,0287,6777,910 Nicaragua2,5042,3633,1284,0164,581 Rep. Dominicana6,7485,4836,7548,6129,079 Total CA30,26627,56131,56937,81139,202 Total Región37,01433,04438,32346,42348,281 Plataforma: PROHONDURAS COMPROMISO 2: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, COMPETITIVIDAD Y DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

26 26 Nuevamente se destaca el impacto de la Crisis en el 2009 y una acelerada recuperación nominal (US$) a partir del 2010 como consecuencia de la mejora del precio internacional de las materias primas, sobre todo el café. Pese a ello, debe indicarse que el país sigue enfrentando un grave problema estructural en materia de producción y productividad. Partido Nacional de Honduras Plataforma: PROHONDURAS COMPROMISO 2: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, COMPETITIVIDAD Y DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

27 Plataforma: PROHONDURAS COMPROMISO 2: PROMOCIÓN DE INVERSIONES, COMPETITIVIDAD Y DINAMIZACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR Algunas Constataciones y Conclusiones El comportamiento de la IED y de las exportaciones es insuficiente como soporte al crecimiento del PIB y al desarrollo nacional No hemos sabido aprovechar los Tratados de Libre Comercio firmados por Honduras Ha sido insuficiente el trabajo del Gobierno en materia de promoción de inversiones Ha sido insuficiente el trabajo en materia de promoción de exportaciones Los cambios políticos y la inestabilidad institucional inciden directamente sobre los flujos de inversión y la capacidad exportadora del país

28 ¨CON CHAMBA VIVIS MEJOR¨ 50,000 nuevos empleos rurales al año, con una inversión anual de 5,000 millones de Lempiras por ano durante mi periodo de gobierno ¿Cómo?: 125,000 nuevas hectáreas de Palma Aceitera, 4 nuevas plantas, 50,000 nuevas hectáreas de caña de azúcar 25,000 nuevas hectáreas en granos básicos Programa de fomento ganadero 50,000 nuevas hectáreas bajo riego 50,000 nuevos empleos al año en el sector de MIPYMES. ¿Cómo?: Programa Presidencial de Apoyo y Fortalecimiento MIPYME 15 Nuevos Centros de Desarrollo Empresarial (ya se crearon 3) Sociedad Garantías Reciprocas (Esta semana comienza la primera) Sociedad de Garantías Mobiliarias COMPROMISO 3: GENERAR 200,000 EMPLEOS DIGNOS, DIRECTOS POR AÑO. TODOS LO PLANTEAN COMO OBJETIVO. YO ESPECIFICO CÓMO LO HARÉ.

29 20,000 empleos anuales en el sector de ensamblaje ligero, con el Programa de Ocupación Total de Parques Industriales, revirtiendo actual desocupación superior al 60% 5,000 empleos anuales en el sector del turismo, mediante la Estrategia Nacional de Turismo, que elevará a 1 millón 600 mil el número anual de visitantes COMPROMISO 3: GENERAR 200,000 EMPLEOS DIGNOS, DIRECTOS POR AÑO. TODOS LO PLANTEAN COMO OBJETIVO. YO ESPECIFICO CÓMO LO HARÉ. ¨CON CHAMBA VIVIS MEJOR¨

30 50,000 empleos por año, como resultado de hacer permanente la Ley de Empleo por Horas, enfocado en jóvenes que estudian y trabajan y madres solteras que buscan insertarse en el mercado de trabajo Más de 160,000 al día de hoy Especialmente en Call Centers, Sistema Financiero e Industria de Alimentos 25,000 empleos por año para jóvenes con el Programa Chamba Ahorita, para inserción en el mercado de trabajo, en empleos dignos, de jóvenes y madres solteras UN TOTAL DE 800 MIL EMPLEOS ASOCIADOS A PROYECTOS ESPECÍFICOS COMPROMISO 3: GENERAR 200,000 EMPLEOS DIGNOS, DIRECTOS POR AÑO. TODOS LO PLANTEAN COMO OBJETIVO. YO ESPECIFICO CÓMO LO HARÉ. ¨CON CHAMBA VIVIS MEJOR¨

31 COMPROMISO 4: CONVERTIR A HONDURAS EN EL PAÍS CON MEJOR INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA PRODUCTIVA DE CENTROAMÉRICA. Honduras tiene una localización geopolítica estratégica En materia Portuaria (Ampliación de la Terminal de Contenedores y construcción de la Terminal a Granel). Puerto Cortes vuelve hacer el Puerto Marítimo referente de la región En materia de infraestructura vial Concluir la construcción de los Corredores Turístico y Agrícola CA5-Norte Villa de San Antonio-Goascorán San Pedro Sula-Copan Ruinas San Pedro Sula-Puerto Cortes, y Tegucigalpa-Jícaro Galán Contratos combinados de rehabilitación y mantenimiento para: Anillo Periférico de Tegucigalpa Tegucigalpa-Juticalpa Tegucigalpa-Danli-Las Manos El Amatillo-El Espino, y La Paz-Tutule-Marcala

32 Desarrollo de los proyectos: Jicatuyo Los Llanitos El Tablón Patuca 1, 2 y 3 Esto significa incorporar 1000 MWs de energía limpia Permite crear condiciones para la oferta de tarifas mas competitivas en Centroamérica Proyectos privados se incorporarán alrededor de 350 MWs en el periodo Concluiremos estudios técnicos y financieros que permitan promover el inicio de la construcción del Ferrocarril Interoceánico de Honduras, con la expectativa de administrar hasta un 7% del intercambio comercial entre Asia y América Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 4: CONVERTIR A HONDURAS EN EL PAÍS CON MEJOR INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA PRODUCTIVA DE CENTROAMÉRICA.

33 La figura de las Asociaciones Público-Privadas debe ocupar un espacio relevante en este propósito, reconociendo que el sistema requiere algunos ajustes: Debe mejorarse el ámbito regulador de los proyectos Debe definirse como obligatoria la implementación de medidas que agreguen transparencia a los procesos Debe promoverse la participación de empresas nacionales en los consorcios que actúen como oferentes de los proyectos Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 4: CONVERTIR A HONDURAS EN EL PAÍS CON MEJOR INFRAESTRUCTURA Y LOGÍSTICA PRODUCTIVA DE CENTROAMÉRICA.

34 LA POBREZA EN HONDURAS ALCANZA A MÁS DE 1 MILLÓN DOSCIENTAS MIL FAMILIAS, DE LAS CUALES 835 MIL VIVEN EN SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA 384, m 835, m No pobresPobresPobres Extremos 34% 20% 40% 60% 100% 80% 21% 45% 1,219, m Hogares Personas La Población en extrema pobreza no está preparada para incorporarse por sí misma en el aparato productivo del país, por lo que necesita una intervención subsidiaria, transitoria y solidaria por parte del estado: el bono 10 mil es invertir en capital humano, y esa es la mejor inversión y el mejor negocio para un país. Y si a eso le sumamos una estrategia Mipyme con inclusión financiera, completamos el circulo de inserción productiva con un enfoque de desarrollo Humano. DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL. ¿DONDE ESTAMOS? Partido Nacional de Honduras

35 PAISCobertura en Salud Afiliación al Seguro Social Cobertura Educación Inicial Honduras8,220,030,0 El Salvador15,828,950,0 Guatemala16,614,027,0 Nicaragua18,827,054,0 Costa Rica86,869,754,0 Panamá64,648,761,0 HONDURAS ES EL PAÍS QUE MENOS AVANZA EN MATERIA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN CENTROAMÉRICA En salud gastamos mucho pero gastamos mal. Gastando mejor tendríamos mejores resultados. Partido Nacional de Honduras DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL. ¿CÓMO ESTAMOS EN LA REGIÓN?

36 El Impacto de la Crisis Política en el 2009 es tan dramático, que desencadena un deterioro económico sin precedentes y un crecimiento exponencial de la pobreza. Una década de esfuerzos nacionales se pierden en seis meses de inestabilidad política y social 1.EL CRECIMIENTO ECONÓMICO IMPORTA, LA ESTABILIDAD POLITICA TAMBIEN IMPORTA 2.Esta gráfica nos muestra que la tendencia de reducción de pobreza inicia en el 2003 y se interrumpe y empieza a crecer en el 2007 DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL ¿CÓMO LLEGAMOS A ESTE PUNTO? Partido Nacional de Honduras

37 Atención primaria de salud Educación prebasica y basica Asistencia y seguridad social básica para los niños (Bono 10,000) Invalidez, vejez y muerte Acceso a vivienda digna incluyendo autoconstruccion progresiva, ecofogon, piso, techo y otros Inclusión laboral, productiva y financiera El Piso de Protección Social es el punto de partida para la inclusión de las poblaciones más vulnerables y debe cubrir las siguientes necesidades básicas: Con énfasis en grupos vulnerables, con vocación progresiva de universalidad Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 5: INCORPORAR LAS 830,000 FAMILIAS EN POBREZA EXTREMA A LA PLATAFORMA DE VIDA MEJOR

38 Cuanto mayor el nivel de pobreza, mayor resulta el impacto de las contingencias de enfermedades graves, muerte temprana, invalidez, vejez y desempleo Los niveles de protección existentes, los más bajos de Centroamérica, dejan fuera de cobertura a la mayoría de la población (más del 80%) Implementaremos una reforma profunda y radical de los sistemas de Previsión social en el país, para garantizar: Un sistema solidario, con vocación de universalidad, de implementación gradual Administrado con altos niveles de honestidad, y los más altos niveles técnicos, incluyendo los actuariales Que garantice prestaciones dignas ante los riesgos de enfermedad, invalidez, vejez, muerte y desempleo a todos los trabajadores del país Que garantice la más moderna y eficiente administración de las reservas que se constituyan a nombre de cada trabajador Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 6: IMPLEMENTACIÓN GRADUAL DE UN SISTEMA UNIVERSALDE PREVISIÓN SOCIAL (PENSIONES BÁSICAS POR INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE) PARA TODOS LOS TRABAJADORES DE HONDURAS

39 Se mantendrán en toda su extensión los logros alcanzados. Mantendremos el control y gobierno de la educación en manos del Estado y de los padres de familia Terminaremos de imponer el orden y la disciplina en el desempeño de las funciones administrativas y docentes Impulsaremos la ejecución integral y progresiva de la Ley Fundamental de Educación, basada en principios y valores, para lograr: La gestión descentralizada de los recursos humanos y financieros del Gobierno El fortalecimiento de las capacidades profesionales de los docentes; El empoderamiento de los padres de familia El mejoramiento de la infraestructura educativa La aplicación de la tecnología de la información y las comunicaciones para garantizar la calidad educativa La enseñanza del idioma ingles, y La formación técnica profesional y ocupacional Sistema de Estímulos para el mejor desempeño de docentes, estudiantes y centros educativos ASÍ CONCEBIDA, LA EDUCACIÓN ES EL MÁS IPORTANTE INSTRUMENTO FOCALIZADO EN LA GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 7: IMPLEMENTACIÓN INTEGRAL Y PROGRESIVA DE LA LEY FUNDAMENTAL DE EDUCACIÓN PARA LOGRAR LA AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA Y EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

40 100 % de los Municipios más pobres del país cuentan con cobertura total de servicios de salud para su población a través de la modalidad de gestión descentralizada La población de las zonas de extrema pobreza de las 5 ciudades más importantes del País con más de 100,000 habitantes tienen cobertura de servicios salud 61 Policlínicos incluyendo cinco Centros de Cirugía Ambulatoria funcionando en las ciudades más pobladas del país 500 Equipos de Atención Primaria en Salud atendiendo la población de municipios más postergados del país Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 8: LOGRAR LA COBERTURA UNIVERSAL Y GRATUITA DE LOS SERVICIOS DE SALUD MEDIANTE UN MODELO DESCENTRALIZADO, DE ATENCIÓN PRIMARIA Y PREVENTIVA, Y LA DOTACIÓN SEGURA DE MEDICINAS

41 28 hospitales del país administrados bajo un convenio de gestión por resultado con un sistema efectivo de monitoreo y evaluación que garantice la petición y rendición de cuentas 10 hospitales del país funcionando bajo la modalidad de gestión descentralizada que garantice la eficiencia y transparencia en la gestión Establecido mecanismo de evaluación de desempeño de los establecimientos de salud no descentralizado con incentivos ligados a resultados Programa de medicina segura implantado, garantizando acceso universal, gratuito y oportuno a medicamentos de calidad Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 8: LOGRAR LA COBERTURA UNIVERSAL Y GRATUITA DE LOS SERVICIOS DE SALUD MEDIANTE UN MODELO DESCENTRALIZADO, DE ATENCIÓN PRIMARIA Y PREVENTIVA, Y LA DOTACIÓN SEGURA DE MEDICINAS

42 Mientras el gasto del sector público ha crecido, se ha registrado una importante reducción en la recaudación de impuestos en el país Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión EQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS DE HONDURAS Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 9: ESTABILIZAR LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA DEL PAÍS, IMPULSANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO INCLUYENTE DE LA NACIÓN Y EL DESARROLLO DE LOS HONDUREÑOS

43 Brecha entre ingresos y gastos provocando déficit fiscal Fuente: Banco Central de Honduras En el periodo de gobierno actual se observa: i) La no reducción del gasto (se compró paz). A excepción de la desindexación del salario de los maestros, y la reforma actuarial del Imprema, no se tocó a nadie más: ni subsidios de energía, ni Hondutel, ni a los generadores térmicos, y miren al lado de eso ii) el comportamiento de la tendencia de los ingresos y la notable caída a partir del Lo anterior se explica en la siguiente lamina: EQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS DE HONDURAS Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 9: ESTABILIZAR LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA DEL PAÍS, IMPULSANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO INCLUYENTE DE LA NACIÓN Y EL DESARROLLO DE LOS HONDUREÑOS

44 Casi inexplicablemente la Recaudación Tributaria se ha reducido en los últimos 5 años Fuente: Banco Central de Honduras/ Bid / Banco Mundial % 25, , % % % , , % , , % , % % 17, , % % Colon Gracias a Dios Olancho Yoro Atlántida Francisco Morazán El Paraíso Choluteca Valle Comayagua Cortes Santa Bárbara LempiraLa Paz Intibucá Copan Ocotepeque Islas de la Bahía Se aprecia en esta lámina la inexplicable reducción de la Recaudación tributaria en los últimos cinco años. Al igual que el incremento del gasto este comportamiento también provoca inestabilidad macroeconómica. Sin contar el impuesto sobre venta, sólo el 2% de la población tributa regularmente, mientras en América Latina esa cifra es del 10% y 20% en Europa. Partido Nacional de Honduras EQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS DE HONDURAS COMPROMISO 9: ESTABILIZAR LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA DEL PAÍS, IMPULSANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO INCLUYENTE DE LA NACIÓN Y EL DESARROLLO DE LOS HONDUREÑOS

45 EQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS DE HONDURAS Frente a esta situación actuaré con firmeza y voluntad política: Reducción del gasto público mediante una significativa disminución del gasto corriente del Gobierno, aplicando políticas de racionalidad y completa austeridad, acometiendo para ello una fuerte y profunda reforma del Estado Combate a la evasión fiscal en todas sus formas, y ampliaré la recaudación fiscal a través de medidas como las siguientes: La lucha, profunda y hasta las últimas consecuencias contra el flagelo de la corrupción, a todos los niveles y en todas sus modalidades, compartiendo funciones y responsabilidades con las gremiales empresariales y la sociedad civil La completa reestructuración de la Dirección Ejecutiva de Ingresos La Implementación de la Factura Electrónica y el Dictamen Fiscal La instalación de una Fuerza de Auditoría Preventiva, presente en todos los departamentos Pruebas de confianza a todos los funcionarios de la DEI, incluyendo Aduanas Ampliación de la base tributaria de 2 a 7% en 4 años COMPROMISO 9: ESTABILIZAR LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA DEL PAÍS, IMPULSANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO INCLUYENTE DE LA NACIÓN Y EL DESARROLLO DE LOS HONDUREÑOS

46 EQUILIBRIOS MACROECONÓMICOS DE HONDURAS Racionalización del sistema de exoneraciones: Protegeré los productos que integran la canasta básica Acabaré con los abusos y excesos que han causado un daño irreparable a la economía nacional Protegeré e impulsaré, aquellos regímenes que propicien la inversión y la generación de empleo COMPROMISO 9: ESTABILIZAR LA SITUACIÓN MACROECONÓMICA DEL PAÍS, IMPULSANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO INCLUYENTE DE LA NACIÓN Y EL DESARROLLO DE LOS HONDUREÑOS

47 Eliminar la duplicación en el accionar de las Instituciones del Estado Rediseñar los procesos de servicio bajo la figura de facilitación administrativa Reducir la discrecionalidad del funcionario publico Incorporar la gestión publica al gobierno abierto, transparente y electrónico Avanzar en la descentralización, participación comunitaria, fortalecimiento de los gobiernos municipales, en la búsqueda del desarrollo local y reducción de costos y mayor calidad en las inversiones del Estado Crear un Sistema de Gestión por Resultados que permita focalizar el accionar del gobierno Crear una cultura de ética, transparencia y eficiencia en los servidores públicos Tres Propósitos / 10 Compromisos / 100 Resultados de Gestión Partido Nacional de Honduras COMPROMISO 10: REFORMA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO TRANSFORMAR EL ESTADO PARA LOGRAR UN GOBIERNO MODENO, SENCILLO Y EFICIENTE

48 El cumplimiento del Plan de Todos para una Vida Mejor requiere el fortalecimiento de las instancias de participación ciudadana En particular, propiciaré –entre otras instancias-- la instalación de procesos de concertación que permitan alcanzar: UN PACTO SOCIAL UN PACTO FISCAL El trabajo para construir esos pactos se iniciará inmediatamente después de las elecciones nacionales del 24 de noviembre COMPROMISO 10: REFORMA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO TRANSFORMAR EL ESTADO PARA LOGRAR UN GOBIERNO MODENO, SENCILLO Y EFICIENTE

49 3 Propósitos 10 Compromisos 100 Resultados de Gestión EL PLAN DE TODOS PARA UNA VIDA MEJOR Partido Nacional de Honduras


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