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Golfo de Panamá Canal Suyapa Panamá Guate Este Nejapa Guate Norte Cañas Ticuantepe Parrita Pavana Rio Claro Veladero Cajón Rio Lindo Pepesca 15 de Sept.

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1 Golfo de Panamá Canal Suyapa Panamá Guate Este Nejapa Guate Norte Cañas Ticuantepe Parrita Pavana Rio Claro Veladero Cajón Rio Lindo Pepesca 15 de Sept. Ahuachapán León SIEPAC Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central Tratado Marco del Mercado Eléctrico Regional

2 PROYECTO SIEPAC El Proyecto SIEPAC consiste en : La creación y puesta en marcha de un mercado eléctrico centroamericano mayorista denominado Mercado Eléctrico Regional (MER) y sus organismos regionales CRIE y EOR. El desarrollo del primer sistema de transmisión regional denominado Línea SIEPAC.

3 COOPERACIÓN TÉCNICA CEAC- BID GRUPO DIRECTOR Representante de la política energética nacional (1 por país) COMITÉ PROGRAMACIÓN EVALUACIÓN Sector Eléctrico (2 por país) GRUPO ASESOR Consultores individuales UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO CONSULTORES INDIVIDUALES Y EMPRESAS DE CONSULTORIA

4 DEFINICIÓN Y OBJETIVO FUNDAMENTAL El objetivo del Tratado Marco Mercado Eléctrico de América Central es : Formación y crecimiento gradual de un mercado eléctrico regional competitivo, basado en el trato recíproco y no discriminatorio, que contribuya al desarrollo sostenible de la región dentro de un marco de respeto y protección al medio ambiente. PRINCIPIOS DEL TRATADO MARCO Competencia, Gradualidad y Reciprocidad

5 PRINCIPIOS DEL TRATADO MARCO Competencia: Libertad en el desarrollo de las actividades de prestación del servicio con reglas objetivas, transparentes y no discriminatorias.Competencia: Libertad en el desarrollo de las actividades de prestación del servicio con reglas objetivas, transparentes y no discriminatorias. Gradualidad, Previsión para la evolución progresiva del Mercado, mediante la incorporación de nuevos participantes, el aumento progresivo de la operación coordinada, el desarrollo de las redes de interconexión, y el fortalecimiento de los órganos regionalesGradualidad, Previsión para la evolución progresiva del Mercado, mediante la incorporación de nuevos participantes, el aumento progresivo de la operación coordinada, el desarrollo de las redes de interconexión, y el fortalecimiento de los órganos regionales Reciprocidad: Derecho de cada Estado para aplicar a otro Estado las mismas reglas y normas que ese Estado aplica temporalmente de conformidad con el principio de gradualidadReciprocidad: Derecho de cada Estado para aplicar a otro Estado las mismas reglas y normas que ese Estado aplica temporalmente de conformidad con el principio de gradualidad

6 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: I: Mercado Eléctrico Regional (MER) El MER es el ámbito en el que se realizan las transacciones regionales de electricidad entre los agentes del mercado.El MER es el ámbito en el que se realizan las transacciones regionales de electricidad entre los agentes del mercado. Intercambios de corto plazo, derivados de un despacho de energía con criterio económico regionalIntercambios de corto plazo, derivados de un despacho de energía con criterio económico regional Contratos de mediano y largo plazo.Contratos de mediano y largo plazo. El mercado debe evolucionar gradualmente de una situación inicial limitada hacia una mas amplia, abierta y competitiva, apoyado en la infraestructura existente y futura tanto nacional como regional.El mercado debe evolucionar gradualmente de una situación inicial limitada hacia una mas amplia, abierta y competitiva, apoyado en la infraestructura existente y futura tanto nacional como regional.

7 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: I: Mercado Eléctrico Regional (MER) Las transacciones del mercado se realizaran entre sus agentes: Generadores, transmisores, distribuidores, comercializadores y grandes consumidores. Todos los agentes de los mercados mayoristas nacionales serán agentes del MER.Las transacciones del mercado se realizaran entre sus agentes: Generadores, transmisores, distribuidores, comercializadores y grandes consumidores. Todos los agentes de los mercados mayoristas nacionales serán agentes del MER. Los agentes podrán realizar las transacciones de energía eléctrica libremente y sin discriminación algunaLos agentes podrán realizar las transacciones de energía eléctrica libremente y sin discriminación alguna La integración vertical es permitida si se crean unidades de negocio con separación de costos.La integración vertical es permitida si se crean unidades de negocio con separación de costos.

8 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: II: Generación Regional Promoción del desarrollo de plantas de generación eléctrica de carácter regionalPromoción del desarrollo de plantas de generación eléctrica de carácter regional El EOR en coordinación con los OS&M realizara la operación del MER con criterio de despacho económicoEl EOR en coordinación con los OS&M realizara la operación del MER con criterio de despacho económico

9 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: III: Transmisión Regional Los sistemas interconectados nacionales de la región integran la red de transmisión regional, la cual será de libre acceso a los agentesLos sistemas interconectados nacionales de la región integran la red de transmisión regional, la cual será de libre acceso a los agentes La remuneración de las redes regionales será aprobada por la CRIE y la remuneración de las redes nacionales será aprobada por los reguladores nacionales, y no serán discriminatorias para su uso en función regional.La remuneración de las redes regionales será aprobada por la CRIE y la remuneración de las redes nacionales será aprobada por los reguladores nacionales, y no serán discriminatorias para su uso en función regional. Desarrollo del primer sistema de transmisión regional (Línea SIEPAC)Desarrollo del primer sistema de transmisión regional (Línea SIEPAC)

10 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: III: Transmisión Regional El libre acceso (Open Access) asegura: Que todos los participantes del Mercado tengan acceso al sistema de transmisión, con tarifas no-discriminatorias que contengan los términos y condiciones mínimas para un servicio de transmisión no discriminatorio.Que todos los participantes del Mercado tengan acceso al sistema de transmisión, con tarifas no-discriminatorias que contengan los términos y condiciones mínimas para un servicio de transmisión no discriminatorio. Que todos los participantes tengan el mismo acceso a la información de la transmisión (Open Access Same Time Information System - OASIS).Que todos los participantes tengan el mismo acceso a la información de la transmisión (Open Access Same Time Information System - OASIS).

11 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: IV: Entes Regionales Comisión de Interconexión Eléctrica Regional (CRIE) (Ente Regulador Regional)Comisión de Interconexión Eléctrica Regional (CRIE) (Ente Regulador Regional) Ente Operador Regional (EOR)Ente Operador Regional (EOR) Consejo Director del MER (CDMER)Consejo Director del MER (CDMER)

12 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: V: Régimen Básico de Sanciones Los agentes, OS/OM y el EOR están obligados a acatar, sujetarse y cumplir con lo dispuesto en la Regulación Regional (Tratado Marco, Protocolos, Reglamentos y Resoluciones de CRIE)Los agentes, OS/OM y el EOR están obligados a acatar, sujetarse y cumplir con lo dispuesto en la Regulación Regional (Tratado Marco, Protocolos, Reglamentos y Resoluciones de CRIE) La CRIE vigilara el cumplimiento de la Regulación Regional e impondrá las sanciones que procedan de acuerdo al Tratado y sus Protocolos.La CRIE vigilara el cumplimiento de la Regulación Regional e impondrá las sanciones que procedan de acuerdo al Tratado y sus Protocolos. Se establecen los principios básicos, incumplimientos, sanciones y el procedimiento sancionador (debido proceso).Se establecen los principios básicos, incumplimientos, sanciones y el procedimiento sancionador (debido proceso).

13 COMPONENTES FUNDAMENTALES DEL TRATADO MARCO: VI: Cargos Regionales de Regulación y Operación Elaboración y aprobación del presupuesto de CRIE y establecimiento del Cargo por Servicio de Regulación.Elaboración y aprobación del presupuesto de CRIE y establecimiento del Cargo por Servicio de Regulación. Elaboración y aprobación del presupuesto de EOR y establecimiento del Cargo por Servicio de Operación.Elaboración y aprobación del presupuesto de EOR y establecimiento del Cargo por Servicio de Operación. Los agentes que demanden o consuman energía en cada uno de los países miembros pagaran los cargos por regulación y por operación, en función de dicha energía.Los agentes que demanden o consuman energía en cada uno de los países miembros pagaran los cargos por regulación y por operación, en función de dicha energía.

14 APROBACION EN HONDURAS Tratado Marco del Mercado Electrico Regional y Primer Protocolo: Decreto del 29 de agosto de 1998 Segundo Protocolo al Tratado Marco: Decreto del 26 de enero del 2008

15 MER MER G G T T mercado de corto plazo C contratos GC EOR OS/OMs nacionales Reguladores nacionales GOBIERNOS CRIE D/C

16 AVANCES DE SIEPAC I: Mercado Eléctrico Regional (MER) Suscripción y Ratificación del Tratado Marco y Primer Protocolo Suscripción y Ratificación del Tratado Marco y Primer Protocolo Aprobación de Diseño General del MER en 2000 y Aprobación del Reglamento Transitorio del MER (RTMER) en 2002 Aprobación de Diseño General del MER en 2000 y Aprobación del Reglamento Transitorio del MER (RTMER) en 2002 Aprobación de Reglamento del MER (RMER) y Convenio General. Diciembre 2005 Aprobación de Reglamento del MER (RMER) y Convenio General. Diciembre 2005 Desarrollo del SCADA/EMS Regional Desarrollo del SCADA/EMS Regional Suscripción del Segundo Protocolo al TM Suscripción del Segundo Protocolo al TM Implantación del RMER (incluyendo el desarrollo del SIIM) y Ratificación del Segundo Protocolo al TM (ratificado en cinco países) Implantación del RMER (incluyendo el desarrollo del SIIM) y Ratificación del Segundo Protocolo al TM (ratificado en cinco países)

17 AVANCES DE SIEPAC II: Generación Regional Acuerdo de promover condiciones propicias en el Tratado Marco Acuerdo de promover condiciones propicias en el Tratado Marco Incorporación de aspectos claves de generación regional en el Diseño General del MER (Contratos Firmes – Reforzamiento de Transmisión Regional – Derechos de Transmisión) en 2000 Incorporación de aspectos claves de generación regional en el Diseño General del MER (Contratos Firmes – Reforzamiento de Transmisión Regional – Derechos de Transmisión) en 2000 Incorporación de aspectos claves de Generación Regional en el RMER Incorporación de aspectos claves de Generación Regional en el RMER Desarrollo regulatorio regional y nacional para mejorar las condiciones propicias para el desarrollo de plantas de generación eléctrica de carácter regional Desarrollo regulatorio regional y nacional para mejorar las condiciones propicias para el desarrollo de plantas de generación eléctrica de carácter regional

18 AVANCES DE SIEPAC III: Transmisión Regional Elaboración de Estudio de Factibilidad Técnico Económico de Línea SIEPAC en 1997 Elaboración de Estudio de Factibilidad Técnico Económico de Línea SIEPAC en 1997 Constitución de la Empresa Propietaria de la Red (EPR) con seis socios en Febrero Incorporación: Endesa (2001), ISA (2005), CFE (2008). Constitución de la Empresa Propietaria de la Red (EPR) con seis socios en Febrero Incorporación: Endesa (2001), ISA (2005), CFE (2008). Elaboración de Estudios Eléctricos Avanzados de Corto Plazo (2001) y de Mediano Plazo ( ). Abril 2001 Elaboración de Estudios Eléctricos Avanzados de Corto Plazo (2001) y de Mediano Plazo ( ). Abril 2001 Elaboración del Diseño Preliminar de la Línea SIEPAC. Mayo 2001 Elaboración del Diseño Preliminar de la Línea SIEPAC. Mayo 2001

19 AVANCES DE SIEPAC III: Transmisión Regional Presupuesto inicial. $320 millones (Torres de Circuito Sencillo). Noviembre 2001 Presupuesto inicial. $320 millones (Torres de Circuito Sencillo). Noviembre 2001 Instalación de Administración de la EPR. Marzo Instalación de Administración de la EPR. Marzo Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental nacionales y obtención de Licencias Ambientales Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental nacionales y obtención de Licencias Ambientales Realización de topografía final para la Línea y para la servidumbre Realización de topografía final para la Línea y para la servidumbre Presupuesto inicial: $370 millones (Torres de Doble Circuito). Diciembre 2005 Presupuesto inicial: $370 millones (Torres de Doble Circuito). Diciembre 2005

20 AVANCES DE SIEPAC III: Transmisión Regional Diseño final: 1,800 km de línea de transmisión 230 KV de un circuito sencillo con prevista para doble circuito Diseño final: 1,800 km de línea de transmisión 230 KV de un circuito sencillo con prevista para doble circuito Elaboración de diseño final de ingeniería Elaboración de diseño final de ingeniería Regulación Regional de Transmisión: Expansión, operación, mantenimiento, derechos de transmisión y remuneración (RMER -2005) Regulación Regional de Transmisión: Expansión, operación, mantenimiento, derechos de transmisión y remuneración (RMER -2005) Presupuesto actual: US$ 494 millones Presupuesto actual: US$ 494 millones Constitución de servidumbres: Constitución de servidumbres: Construcción de la línea SIEPAC Ago 2006 – Agosto 2010 (4 años) Construcción de la línea SIEPAC Ago 2006 – Agosto 2010 (4 años)

21 Lago Nicaragua Panamá Aguacapa Nejapa Cañas Ticuantepe Parrita Aguacaliente Veladero Cajón Río Lindo Panaluya Ahuachapán Planta Nicaragua Guate Norte Palmar Norte 15 de Sept. T Río Claro LINEA SIEPAC PRIMER SISTEMA DE TRANSMISIÓN REGIONAL Ruta de Línea a 230 KV Subestación de interconexión Subestación nacional 300 MW de capacidad 28 bahías en 15 subestaciones Cable OPGW de 36 fibras País KMS Guatemala 281 El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá Total 230 KV, Circuito sencillo en torres de doble circuito Costo M$

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26 ESQUEMAS LINEAS REGIONALES GuatemalaGuatemala El Salvador PanamáPanamá Interconexión existente Red nacional Línea SIEPAC Interconexión ES-HO Líneas de 230 KV Capacidad entre países 300 MW SIEPAC SIEPAC SIEPAC SIEPAC HondurasHonduras Costa Rica Nicaragua

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29 AVANCES DE SIEPAC IV: Organismos Regionales Creación de CRIE y EOR por el Tratado Marco en 1998 Creación de CRIE y EOR por el Tratado Marco en 1998 Constitución del Comité de Interconexión Eléctrica (CIE) en 1999 Constitución del Comité de Interconexión Eléctrica (CIE) en 1999 Constitución de Junta Directiva de CRIE. Abril 2000 Constitución de Junta Directiva de CRIE. Abril 2000 Constitución de Junta Directiva de EOR. Febrero 2001 Constitución de Junta Directiva de EOR. Febrero 2001 Elaboración de Reglamentos Internos de EOR y CRIE en Elaboración de Reglamentos Internos de EOR y CRIE en

30 AVANCES DE SIEPAC IV: Organismos Regionales Contratación de la Unidad de Transacciones (OS&M de El Salvador) para brindar el servicio de Operación del Mercado Centroamericano (Servicio OMCA) por parte del EOR. Agosto 2002 Contratación de la Unidad de Transacciones (OS&M de El Salvador) para brindar el servicio de Operación del Mercado Centroamericano (Servicio OMCA) por parte del EOR. Agosto 2002 Selección de Sedes definitivas: Guatemala para CRIE y El Salvador para el EOR. Octubre 2002 Selección de Sedes definitivas: Guatemala para CRIE y El Salvador para el EOR. Octubre 2002 Operación del MER directamente por el EOR: Junio de 2006 Operación del MER directamente por el EOR: Junio de 2006 Desarrollo y fortalecimiento institucional de CRIE y EOR. Estructura Organizacional y personal de planta Desarrollo y fortalecimiento institucional de CRIE y EOR. Estructura Organizacional y personal de planta

31 DESARROLLO REGULATORIO DEL MER Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central Diseño General del MER Diseño Detallado de la Transmisión en el MER Reglamento de la Operación Técnica y Comercial del MER (ROTC) Reglamento Transitorio del MER Diagnostico de la Operación Técnica y Comercial del MER Diagnostico de la Transmisión en el MER Diseño Detallado de la Operación Técnica y Comercial del MER Primer Protocolo TM Reglamento de Transmisión del MER (RT) Reglamento del MER (RMER) Segundo Protocolo al TM


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