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Cooperación Internacional: Apoyo al desarrollo Desinformación sobre los nuevos temas y prioridades de la cooperación en el mundo (Expertos) COOPERACIÓN.

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Presentación del tema: "Cooperación Internacional: Apoyo al desarrollo Desinformación sobre los nuevos temas y prioridades de la cooperación en el mundo (Expertos) COOPERACIÓN."— Transcripción de la presentación:

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2 Cooperación Internacional: Apoyo al desarrollo

3 Desinformación sobre los nuevos temas y prioridades de la cooperación en el mundo (Expertos) COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE LA ÚLTIMA DÉCADA Cambios constantes en las normas y los funcionarios encargados del tema Pérdida de importantes recursos de CTI por la falta de una organicidad institucional. Donaciones vistas como mesa de trámites. EVALUACION DE LA CTI DE LA CTI Falta de transparencia y uso clientelar de la CTI Pérdida de imagen ante los cooperantes Proyectos no acordes con la política sectorial Ausencia de Evaluaciones de Impacto Ineficiente gestión y ausencia de proyectos Falta de apoyo político, claridad de objetivos, capacidad técnica y visión estratégica. Duplicidad de funciones y dispersión de interlocutores

4 ANTES AHORA SECTI OCI MRREE NORMAS QUE REGULAN LAS RELACIONES FUNCIONALES DE LA CTI Y EL SNIP Sectores, Regiones y Municipios APCI MRREE FuentesCooperantes FuentesCooperantes NORMAS D.L.719 Ley de CTI D.S. 015 Reglamento CTI D.L.719 Ley de CTI L27692 CREA APCI L27293 CREA SNIP Asistencia Técnica Proyectos de Inversión Viabilidad del SNIP L27867 Ley de Gob. Regionales NORMAS Proyectos de Cooperació n Sectores D.S. 015 Reglamento CTI L28056 Ley Marco de Preup. Participativo

5 SISTEMA DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DE LA INVERSIÓN PÚBLICA (Ejem. SALUD) SECTOR (Órgano Resolutivo ) Ofc. Sectoriales de Inversión GobiernoNacional (Ministerios, Organism públicos Descentrali.za) Gobierno Regional Gobierno Local ( Municipios Prov., Distritales) Uni versidad Direcc. Regionales (OPI, UPI, UF, y/o UE) Organización No Gubernamental REDES MicroREDEs (UPI,UF y/o UE) APCI Ministerio de Relaciones Exteriores MEF DGPMSP (ex ODI) Fuentes Cooperantes : Canal oficial para presentación de solicitudes a Fuentes Cooperantes de proyectos viables mayores a 6000 en salud y 8000 en transportes, agricultura,. (1) :Canal oficial para la presentación de solicitudes a Fuentes Cooperantes Proyectos viables menores 4000 en salud y 6000 en transportes, (2) :Canal oficial para viabilidad de los proyectos. Viables menores a 3000 para todo sector (3) Proyecto Viable 1 2 OGCI-MINSA

6 FUENTE COOPERANTE OFICIAL 3 FUENTE COOPERANTE OFICIAL 2 FUENTE COOPERANTE OFICIAL 1 PROGRAMA REGIONAL PROGRAMA MACROREGIONAL PROGRAMA NACIONAL APOYO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL REGION APCIAPCI

7 SISTEMA DE COOPERACION INTERNACIONAL SECTORES OCAs Y GOB. REGIONALES GOBIERNOS LOCALES CANALIZACION DE LA DEMANDA SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA EJECUCION FUENTES COOPERANTES OFICIALES APCI CENTRALIZACION Y PRIORIZACION DE LA DEMANDA, NEGOCIACION Y SUSCRIPCION DE ACUERDOS SECTORES OCAs Y GOB. REGIONALES GOBIERNOS LOCALES CANALIZACION DE LA DEMANDA SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA EJECUCION FUENTES COOPERANTES OFICIALES APCI CENTRALIZACION Y PRIORIZACION DE LA DEMANDA, NEGOCIACION Y SUSCRIPCION DE ACUERDOS

8 AYUDA OFICIAL AL DESARROLLO (AOD)

9 DACDAC COOPERACION PARA EL DESARROLLO Y AOD AOD Otros Flujos Oficiales Flujos Privados ONGs Cooperación Para el desarrollo Económico O C D E (1) dirigido hacia los países en vías de desarrollo Recursos monetarios y la tecnología de gobiernos donantes a países en desarrollo Créditos para Exportación, Financiamiento a la inversión directa y para las organizaciones internacionales Préstamos bancarios, crédito privado para la exportación. Donaciones de las organizaciones no gubernamentales Nota:(1) Organización para la cooperación y el desarrollo económico

10 Cooperación Internacional Cooperación Oficial Cooperación Privada Cooperación Mixta (PPP)

11 AOD COOPERACION BILATERAL CONTRIBUCIONES A LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Cooperación Financiera No Reembolsable BID, BM, ONU COOPERACION INTERNACIONAL Cooperación Técnica Cooperación Financiera Reembolsable-Prestamos

12 TEMAS PROMOCIONADOS/ PRIORIZADOS POR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL MEDIO AMBIENTE MEDIO AMBIENTE SECTOR PRIVADO/REFORMA SECTOR PRIVADO/REFORMA PARTICIPACIÓN LOCAL PARTICIPACIÓN LOCAL ONGs, ENIEXs ONGs, ENIEXs COOPERACIÓN ENTRE PAÍSES EN DESARROLLO. COOPERACIÓN ENTRE PAÍSES EN DESARROLLO. GRUPOS ETNICOS GRUPOS ETNICOS ADULTO MAYOR ADULTO MAYOR SIDA SIDA GÉNERO GÉNERO

13 Proyectos Asesoramiento Técnico/Transferencia tecnológica Capacitación Expertos, Voluntarios Donaciones Donaciones MODALIDADES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL En el marco de proyectos En casos de emergencia

14 COOPERACION INTERNACIONAL EN EL PERU

15 USAUSA JAPONJAPON ESPANAESPANA ALEMANIAALEMANIA KOREAKOREA UNION EUROPEAUNION EUROPEA REINO UNIDOREINO UNIDO SUIZASUIZA BMBM BIDBID

16 TEMAS PRINCIPALES DE INTERVENCION DE LA COOPERACION EN EL PERU Reforma del sector. Salud materno infantil. Enfermedades Transmisibles. Calidad de servicios de salud. Saneamiento Básico. Seguridad alimentaria (lucha contra la pobreza). Cooperación Mixta

17 Agencia de Cooperación Internacional del Japón

18 ÁREAS PRIORITARIAS DE COOPERACIÓN HACIA EL PERÚ 1. Lucha contra la pobreza 2. Apoyo al sector social 3. Ordenamiento de la base económica 4. Conservación del medio ambiente

19 LUCHA CONTRA LA POBREZA 1-1. Salud y atención médica. Mejorar el acceso a los servicios básicos de salud y atención médica 1-2. Desempleo, la diferencia entre hombres y mujeres, la brecha regional entre las ciudades y el campo. Capacitación técnica laboral para fomentar el empleo, y la promoción de la pequeña y micro empresa.

20 CONSIDERACIÓN PARA LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS 1.Coherencia con los planes y políticas de desarrollo del Perú 2.Medidas de seguridad 3.Transfondo social 4.Articulación con la comunidad de descendientes de japoneses

21 COOPERACION TECNICA PROYECTOS ACEPTACION DE BECARIOS 1 ENVIO DE EXPERTOS 2 TIPO PROYECTO 1,2,3 GRUPALESPECIALINDIVIDUALCONTRAPARTE ENVIO DE VOLUNTARIOS A CORTO PLAZO 3 MESES A LARGO PLAZO 1 A 3 AÑOS EN DIFERENTES AREAS: SALUD,AGRICULTURA, EDUCACION (DEPORTE, IDIOMA), ETC. -CENTRO DE ENTRENAMIENTO PESQUERO (CEP-PAITA) PROYECTOS DE:- -EXPLORACION MINERA EN LA CORDILLERA ORIENTAL -PLAN MAESTRO DEL DESARROLLO DEL TURISMO NACIONAL -ESTUDIO DE DESARROLLO SOBRE LOS RECURSOS DE AGUA EN LA CUENCA DEL RIO CAÑETE -ESTUDIO INTEGRADO DE LA BAHIA DEL LAGO TITICACA ESTUDIO PARA EL DESARROLLO TERCER PAIS PROGRAMA DE LA AMISTAD ALGUNOS CURSOS REALIZADOS EN EL PERU: -SALUD MATERNO PERINATAL -PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS PESQUEROS -PLANEAMIENTO PARA DESASTRES CURSOS REALIZADOS EN CHILE Y BOLIVIA: CON PARTICIPANTES DE PERUANOS CURSOS NACIONALES ALGUNOS CURSOS REALIZADOS EN EL PERU PARA PERUANOS: ARMADO Y OPERATIVIDAD DE ESPINELES SALUD INFANTIL Y POBLACION ENTRE OTROS DESARROLLO Y PLANIFICACION DESARROLLO REGIONAL PLANEAMIENTO Y DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL TURISMO MEDIDAS PARA LA PROMOCION DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA CONTROL DE ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS ENTRE OTRAS.... SOLO PARA INVOLUCRADOS EN PROYECTOS DE COOPERACION JAPONESA: ADMINISTRACION EN MINICENTRALES HIDROELÉCTRICAS. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS MEDICOS DESARROLLO DE AGUAS SUBTERRANEAS POLITICA TURISTICA ENTRE OTROS INVITACION ES ESPECIALES EN TEMAS Y AREAS ESPECIFICA S AUXILIO PARA DESASTRES PROGRAMA APOYO A LA COMUNIDAD COOPERACION FINANCIERA NO REEMBOLSABLE PROYECTOS JAPONESESTERCER PAIS

22 Envío de Expertos Envío de Expertos Cursos de Capacitación Cursos de Capacitación Provisión de Equipos y materiales Provisión de Equipos y materiales Cooperación a través de las ONGs Cooperación a través de las ONGs Corto y largo plazo Individual y grupal Colectivos, especiales, Individual, contraparte, Terceros paises ONGs Japonesas ONGs Peruanas o Extranjeras I. Proyectos de Cooperación Técnica II. Modalidades Individuales de Cooperación Técnica Envío de Expertos, Capacitación, Suministro de Equipos Estudio para el desarrollo, Cooperación Financiera No Reembolsable Envío de Voluntarios III. Capacitación ( grupal y de largo plazo (maestrias) Esquemas de Cooperación Sistema de Cooperación Técnica de JICA

23 ASISTENCIA FINANCIERA NO REEMBOLSABLE PARA PROYECTOS COMUNITARIOS (APC JAPÓN) COBERTURA DEL PROGRAMA: COBERTURA DEL PROGRAMA: UN PROYECTO PUEDE SER ELEGIDO PARA SER FINANCIADO SIEMPRE Y CUANDO ESTÉ DIRIGIDO A LA ASISTENCIA COMUNITARIA. SE PRESTA ATENCIÓN ESPECIAL A LAS SIGUIENTES ÁREAS:SE PRESTA ATENCIÓN ESPECIAL A LAS SIGUIENTES ÁREAS: LUCHA CONTRA LA POBREZALUCHA CONTRA LA POBREZA APOYO AL SECTOR SOCIALAPOYO AL SECTOR SOCIAL INFRAESTRUCTURA ECONÓMICAINFRAESTRUCTURA ECONÓMICA MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE

24 ASISTENCIA FINANCIERA NO REEMBOLSABLE PARA PROYECTOS COMUNITARIOS (APC JAPÓN) ORGANIZACIONES ELEGIBLESELEGIBLESORG ANIZACIOS ELEGIBLES TODA ORGANIZACIÓN SIN ÁNIMO DE LUCRO PUEDE SER BENEFICIARIA DE APC, SIEMPRE Y CUANDO SEA LA ENCARGADA DE EJECUTAR PROYECTOS A NIVEL COMUNITARIO. POR EJEMPLO, ONG (DE CUALQUIER NACIONALIDAD), HOSPITALES, ESCUELAS DE EDUCACIÓN PRIMARIA, INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN Y OTRAS ASOCIACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO.

25 ASISTENCIA FINANCIERA NO REEMBOLSABLE PARA PROYECTOS COMUNITARIOS (APC JAPÓN) FONDOS DISPONIBLES: LOS FONDOS SE CONCEDEN DESPUÉS DE QUE GOBIERNO JAPONÉS HAYA EXAMINADO Y EVALUADO LAS SOLICITUDES PARA PROYECTOS ESPECÍFICOS. LA CANTIDAD MÁXIMA DE ASISTENCIA ADJUDICADA POR PROYECTO: GENERALMENTE DE US$ 90,000 aprox. (diez millones de yenes japoneses). LOS SIGUIENTES ÍTEMS DEL PRESUPUESTO NO PUEDEN SER FINANCIADOS: SALARIOS, COSTOS DE GESTIÓN, MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS, ASÍ COMO GASTOS DE VIAJE Y OTROS COSTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS DE LA ORGANIZACIÓN.

26 Áreas de Restricción para la Cooperación con JICA I CHLE Oceano Pacífico Zona Totalmente Restringida Zona Parcialmente Restringida Zona sin Restricción Tumbes Piura Cajamarca Amazonas San Martín Loreto Ucayali Madre de Dios Puno Tacna Moquegua Arequipa Ica Lima Ancash Junín Lambayeque La Libertad Huancavelica Ayacucho Apurimac Cuzco Cerro de Pasco Huánuco Loreto Ecuador Colombia Brazil Bolivia San Martín

27 FONDO CONTRAVALOR PERU ALEMANIA

28 Antecedentes El Fondo Contravalor Perú-Alemania (FCPA) nació a partir del Acuerdo Especial de Canje de Deudas suscrito por el Gobierno del Perú y el Gobierno de Alemania en el marco del Acuerdo sobre la Consolidación y Reconsolidación de las Deudas Externas de la República del Perú – Perú IV.

29 Objetivos OBJETIVO PRINCIPAL: – Fomento de actividades estratégicas a favor de grupos más desfavorecidos de la población. OBJETIVOS ESPECIFICOS: – Fomentar procesos de planificación estratégica bajo el liderazgo de a través de proyectos específicos. – Impulsar los procesos de desarrollo local a través de paquetes de proyectos estratégicos de mayor impacto identificados por un gobiernos locales. – Apoyar el desarrollo local plan de desarrollo local concertado.

30 ESTRATEGIAS DEL FCPA El FCPA financia pequeños proyectos, para lo cual dispone de tres líneas de financiamiento (una para cada objetivo específico) – Línea de financiamiento 1: Apoyo a la Planificación Estratégica y Gestión Democrática. – Línea de Financiamiento 2: Proyectos específicos. – Línea de financiamiento 3: Paquetes Estratégicos de Proyectos.

31 Línea de financiamiento 1: Apoyo a la Planificación Estratégica y Gestión Democrática Finalidad: – Mejorar la planificación local concertada, incrementar la capacidad de Gestión Municipal y fomentar la participación ciudadana. Resultados: – Planes de Desarrollo Local concertados y mejorados, Estudios de preinversión según la normatividad requerida y entes democráticos fortalecidos. Monto por proyecto: – Hasta US$40,000

32 Línea de financiamiento 2: Proyectos Específicos Finalidad: – Desarrollar proyectos claves dentro del ámbito local para mejorar las condiciones de vida de la población destinataria. Resultados: – Obras de Agua y Alcantarillado – Obras de Infraestructura para el desarrollo productivo agropecuario. Monto por proyecto: – Hasta US$100,000

33 Línea de financiamiento 3: Paquetes Estratégicos de Proyectos Finalidad: – Conseguir efectos de sinergia de alto impacto para el desarrollo local. Resultados: – Varios proyectos de línea 1 y 2 realizados a través de alianzas estratégicas. Monto por proyecto: – Hasta US$400,000

34 Ámbitos de intervención El FCPA financia proyectos en zonas rurales y urbano-marginales de la costa y sierra de dos zonas, priorizándose las áreas más pobres: – Zona A: Piura, Lambayeque, Cajamarca y La Libertad. – Zona B: Huancavelica y el norte de Ayacucho (Huamanga, Cangallo, Huanca Sancco, Huanta, La Mar, Sucre, Víctor Fajardo y Vilcashuamán).

35 Quiénes pueden solicitar proyectos? Línea 1: Municipios y entes autónomos de alta importancia para el desarrollo de la Democracia y Sociedad Civil. Línea 2: Municipios, o, en alianza con el Municipio, ONGs, Asociaciones y entidades o dependencias públicas que operen de manera descentralizada. Línea 3: Consorcios conformados por Municipios, ONGs, asociaciones y/o dependencias públicas que operen de manera descentralizada.

36 FONDO ITALO PERUANO

37 ENTIDADES SOLICITANTES a) Programas de los Ministerios sectoriales b) Universidades peruanas c) Organizaciones profesionales agrícolas b) Universidades peruanas c) Organizaciones profesionales agrícolas representativas en el Perú d) Organizaciones No Gubernamentales representativas en el Perú d) Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) e) Asociaciones y/o poblaciones (ONGs) e) Asociaciones y/o poblaciones debidamente organizadas. debidamente organizadas. f) Otros organismos competentes en las f) Otros organismos competentes en las prioridades temáticas que rigen al Fondo. prioridades temáticas que rigen al Fondo.

38 Decreto Supremo Nº EF Convenio de Canje de Deuda por Desarrollo Suscrito el Gobierno Peruano con el Gobierno de Italia. TOTAL US$ 127 millones ANUAL: aprox. US$ 25 millones FONDO ITALO PERUANO

39 Pueden presentarse entidades de Gobierno Nacional y Local, ONGs, ENIEX o UN. Los proyectos deben tener un plazo máximo de ejecución de 3 años. Los proyectos deben tener un costo mínimo de US$ 250,000. Por lo menos el 80% de los proyectos se orientará a Provincias con un índice de pobreza más elevado que el promedio nacional. FONDO ITALO PERUANO

40 Departamentos priorizados 80% Rural Área Amazónica: Loreto y Amazonas. Área Andina: Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huanuco, Huancavelica, Junín, La Libertad, Lambayeque y Puno. FONDO ITALO PERUANO 20% Área urbano marginal Lima, Arequipa y Cusco. Lima, Arequipa y Cusco.

41 FONDO ITALO PERUANO

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43 Convocatoria de Propuestas Año 2004 / Recepción de solicitudes: Recepción de solicitudes: Del 01 de octubre hasta el 03 de noviembre del 2004 a las p.m. horas. Devolución de los Expedientes no seleccionados en la Convocatoria 2004/2005: Devolución de los Expedientes no seleccionados en la Convocatoria 2004/2005: De la publicación de los resultados hasta el 08 de abril del 2005.

44 FONDO CONTRAVALOR PERU FRANCIA

45 ANTECEDENTES El Fondo fue creado mediante Acuerdo Bilateral el 13 de mayo de Obtiene sus recursos vía la monetización de la ayuda alimentaria francesa. El Comité Administrador del Fondo está compuesto por representantes de: – APCI – Ministerio de Relaciones Exteriores – Embajada de Francia en el Perú. FONDO CONTRAVALOR PERU FRANCIA

46 AREAS DE INTERVENCION El Fondo de Contravalor se encuentra centrado sobre acciones en el marco de la seguridad alimentária en su sentido más amplio a largo plazo, buscando dar apoyo en el siguiente ámbito: a) Al sector agrícola. b) A la reinserción de niños de la calle y colaboración con programas de apoyo nutricional a favor de los niños de 6 meses a 3 años de edad. c) Al desarrollo de centros de salud rurales y de puntos de acceso de agua potable. d) Al desarrollo de centros de formación rurales. e) A la educación de base en materia de alimentación.

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48 VISIÓN REGIONAL O LOCAL PROPUESTAS DE ACCIONES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CONCERTADOS CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN ACCIONES CONCERTADAS RESPONSABILIDA DES ESTADO SOCIEDAD SOPORTE Y ASISTENCIA TÉCNICA EVALUACIÓN TÉCNICA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO MISION OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES PROYECTOS PRESUPUESTO INSTITUCIONA L PRESUPUESTO PARTICIPATIV O PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MEF

49 APCI APCI Fondo Alemán Fondo Alemán Fondo Italo Peruano Fondo Italo Peruano Embajada de Italia Embajada de Italia wari.rcp.net.pe/CUS/italembperu Fondo Francés Fondo Francés Direcciones Web


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