LA NUEVA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (ELECTRÓNICO)

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1 LA NUEVA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (ELECTRÓNICO)
LA LEY 39/2015 DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN MARCOS GÓMEZ PUENTE Catedrático de Derecho Administrativo

2 INTRODUCCIÓN

3 EVOLUCIÓN NORMATIVA DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
INTRODUCCIÓN EVOLUCIÓN NORMATIVA DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Ley 30/1992: Uso generalizado de medios informáticos. Informatización de registros Ley 4/1999: Interconexión registral Transmisión telemática de asientos y solicitudes Ley 24/2001: Registros telemáticos Notificación electrónica Tramitación electrónica obligatoria (colectivos) Ley 59/2003: Firma electrónica ante la Administración Ley 11/2007: Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos Ley 39/2015: Procedimiento Administrativo Electrónico

4 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
LEGALIDAD EFICACIA INSTRUCCIÓN RESOLUCIÓN PARTICIPACIÓN INTERLOCUCIÓN

5 Integración de los servicios de tramitación electrónica
LEY 39/2015 DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN LEY 40/2015 DE RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO Integración de los servicios de tramitación electrónica Entrada en vigor secuencial Procedimiento común, especialidades y procedimientos especiales.

6 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SUJETOS INSTRUCCIÓN RESOLUCIÓN LUGAR TIEMPO FORMA INTERLOCUCIÓN TELEMÁTICA 6

7 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SUJETOS ADMINISTRACIÓN INTERESADOS Identificación Firma Representación Sede electrónica Sello electrónico Firma empleado Entorno de red Sistemas de identificación firma Apud acta electrónico Registro de Apoderamientos 7

8 FIRMA ELECTRÓNICA

9 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
LUGAR ADMINISTRACIÓN INTERESADOS Sede electrónica Punto de Acceso General Portal / Web Ofis. asistencia REGs BOE Alertas Virtual Notificaciones Domiciliares Edictal Sede Registros Notificaciones 9

10 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
LUGAR 10

11 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
TIEMPO ADMINISTRACIÓN INTERESADOS Plazos Términos Calendario Horario Exactitud Reglas de cómputo 11

12 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
TIEMPO ADMINISTRACIÓN INTERESADOS 31.2.b LPAC A los efectos del cómputo de plazo fijado en días hábiles, y en lo que se refiere al cumplimiento de plazos por los interesados, la presentación en un día inhábil se entenderá realizada en la primera hora del primer día hábil siguiente …. 12

13 EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
DOCUMENTOS PÚBLICOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DOCUMENTOS PRIVADOS 13

14 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
FORMA ADMINISTRACIÓN INTERESADOS Diplomacia electrónica Emisión Digitalización Copias auténticas Verificabilidad Transmisión Distinción Identificación firma Aportación suplida Aportación única 14

15 DOCUMENTACIÓN ELECTRÓNICA

16 EL EXPEDIENTE EN LA SOMBRA
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17 TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
ARBITRAJES NOTIFICACIONES AUTORIZACIONES PRESENTACIONES CERTIFICACIONES PRESTACIONES CONTRATACIÓN RECURSOS CONVENIOS SUBVENCIONES EXPROPIACIONES RESPONSABILIDAD GESTIÓN PERSONAL SANCIONES SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES

18 (SISTEMAS Y APLICACIONES)
SEDE IDENTIDAD FORMULARIOS INTEROPERACIÓN REGISTRO GESTOR ARCHIVOS NOTIFICACIÓN PAGOS

19 LA CASILLA 39… 19

20 ¿UNA NUEVA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?
MODERNIZACIÓN REFORMA EXTENSIÓN DEL SER VICIO PÚBLICO. MÁS EFICACIA. MÁS EFICI ENCIA. ÓRGANO ELE CTRÓNICO. MÁS OB JETIVIDAD. REDUCCI ÓN TÉCNICA DE LA DISCRECIONALIDAD. CONTROL TÉCNICO DE LEGALIDADAUTO RESOLUCIÓN. TRAN SPARENCIA.PARTICI PACIÓN. INFO-OBJE TIVIDAD.VOTO ELEC TRÓNICO COOPERA CIÓN. CO-RESOLUCI ÓNTELEINSPECCIÓN AUTOTRAMITACIÓN… 20

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22 ¿Conocemos la jerga técnica?
DEFINICIONES ¿Conocemos la jerga técnica? ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA AUTOMATIZADA – APLICACIÓN – APLICACIÓN DE FUENTES ABIERTAS AUTENTICACIÓN – CANALES – CERTIFICADO ELECTRÓNICO CERTIFICADO ELECTRÓNICO RECONOCIDO – CIUDADANO – DIRECCIÓN ELECTRÓNICA DOCUMENTO ELECTRÓNICO – ESTÁNDAR ABIERTO FIRMA ELECTRÓNICA – FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA FIRMA ELECTRÓNICA RECONOCIDA – INTEROPERABILIDAD MEDIO ELECTRÓNICO – PUNTO DE ACCESO ELECTRÓNICO SISTEMA DE FIRMA ELECTRÓNICA – SELLADO DE TIEMPO VENTANILLA ÚNICA – ACTIVIDAD DE SERVICIO PRESTADOR DE ACTIVIDAD DE SERVICIO 22