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ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 1 La política de cohesión y sus instrumentos financieros.

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1 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 1 La política de cohesión y sus instrumentos financieros

2 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 2 Del 40% al 49,9% de la población de la UE en zonas subvencionables (Obj.1 y 2) De 213 a 233 mil millones de euros para los Fondos Estructurales hacia 2006 (tercera parte del presupuesto de la UE) De 400 a 480 mil millones de euros Programas de los Fondos Estructurales De 211 a 264 mil millones de euros Regiones NUTS2 La política estructural de la UE tras la ampliación

3 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 3 History Integración de los Fondos Estructurales 5 Objetivos comunes Normas de administración estandarizadas Gestión descentralizada Aumento del presupuesto de los Fondos Estructurales hasta 14 mil millones de ecus por año (aprox. 20% del presupuesto de la UE) Introducción de un nuevo Objetivo n°4 Simplificación de los procedimientos Nueva cohesión e instrumentos para la pesca Aumento del presupuesto de los Fondos Estructurales hasta 32 mil millones de ecus por año (aprox. 30% del presupuesto de la UE) : El Fondo Social Europeo (FSE) entra en vigor 1974: Inicio del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) Concentración de las regiones cubiertas y de los recursos financieros Ayuda transitoria para algunas regiones del Objetivo 1, 2 y 5b 3 Objetivos comunes Introducción de instrumentos de preadhesión para los países candidatos (ISPA)

4 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 4 < >= 125 No hay datos Indice EU 25 = 100 Fuente: Eurostat PIB Regional per cápita en 2001 para UE27 en paridades de poder adquisitivo

5 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 5 políticas comunitarias vinculadas: Ayudas estatales Desarrollo sostenible Igualdad de oportunidades IDT Promoción de las PYME Sociedad de la Información Fondos FEDER FSE FEOGA IFOP Fondo de cohesión La política de Cohesión de la UE Desarrollo rural Empleo e integración social Desarrollo regional Otras políticas y conceptos de la UE: Estrategia de Lisboa/Gotemburgo, ampliación, presupuesto, Reforma institucional, Influencias globales: desarrollo económico general, inversiones extranjeras, políticas nacionales La política de cohesión de la UE y sus fondos Región análisis, programación plurianual, gestión, cofinanciación, evaluación

6 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 6 TCE Art. 161 Art. 162 Art. 148 Art. 37 Reglamento general (CE) 1260/1999 relativo a los Fondos Estructurales Reglamento del FEDER Reglamento del FSE Reglamento del FEOGA Reglamento del IFOP Reglamento del Fondo de Cohesión Reglamentos de la Comisión: Reglamentos FEOGA/SAPARD Reglamento sobre la información/publicidad Gastos subvencionables Control financiero Modificaciones financieras Decisiones de la Comisión: Decisiones (Regiones Objetivo 1 y 2) Comunicaciones (Iniciativas comunitarias) Decisiones sobre programas únicos Consejo por unanimidad, dictamen conforme del PE, comentarios del CES/CDR FEDER, FSE: Codecisión FEOGA, IFOP, Fondo de Cohesión Marco Legal

7 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 7 marco regulador, recursos financieros, regiones/zonas subvencionables1 análisis regional (SWOT), estrategia, plan/programa proyecto/complemento2 negociaciones: Estado miembro/región-Comisión 3 decisión sobre el programa 4 gestión del programa selección del proyecto evaluación/ adaptación 5 Cyclo de programación

8 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 8 FEDERFSEFEOGA-GIFPO Fondo Europeo de Desarrollo RegionalFondoSocialEuropeo Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola – Sección Orientación Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca Infraestructura Inversiones ITD PYME... Formación Formaciónprofessional Subsidios de Subsidios deempleo... Desarrollo de zonas rurals Inversiones en el turismo... Desarrollo de pesquerías Modernización de las industrias de la pesca... Fondo de Cohesión para los Estados miembros con un PIB inferior al 90% Infraestructura medio ambiental y de transporte (TEN) (selecciópn de projectos) Los Fondos Estructurales e Instrumentos (1)

9 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 9 Los Fondos Estructurales e Instrumentos (2) Iniciativas comunitarias INTERREG III EQUALLeader+ Cooperación transfronteriza, transnacional e interregional Desarrollo de zonas urbanas menos desarrolladas Desarrollo de zonas urbanas menos desarrolladas FEDER infraestructura desarrollo sustenible planificación estudios culture ITD PYME... FSEaccionesinnovadores de empleo en redes de la UE FEOGA-G grupos de acción legal URBAN II Desarrollo de zonas urbanas menos desarrolladas FEDER infraestructura transporte público empleo inclusión social cultura información PYME...

10 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 10 AT BE CY CZ DK EE FI FR DE GR HU IR IT LV LT LU MT NL PL PT SK SL SP SW UK Objective 1 Objective 2 Objective 3 Community Initiatives Cohesion Fund Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Iniciativas comunitarias Fondo de Cohesión Los Fondos Estructurales de la UE Importes disponibles en miles de milliones de euros; para los nuevos Estados mienbros:

11 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 11 Medio ambiente productivo (asistencia a las empresas, desarrollo rural, turismo) Infraestructuras (transportes, telecomunicaciones, energía) Medio ambiente (infraestructuras, ordenación/rehabilitación) Investigación, desarrollo tecnológico e innovación Formación, creación de empleo, inserción social Otros Fondos Estructurales e instrumentos por sector de gastos ( )* Objetivo n° 1 (UE-15) Objetivo n° 2 (UE-15) Objetivo n° 3 (UE-15) Iniciativas comunitarias (UE-15) Fondos de Cohesión (UE-15) Instrumento de Política Estructural de Preadhesión (ISPA) Intervenciones estructurales en favor de los nuevos Estados miembros ( )** Fuente: DG Política Regional *Gastos previstos en miles de millones de euros (costes 1999) ** todavía no se decide la distribución por sector

12 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 12 Varios proyectos ambientales en Estonia se centran en el tratamiento de aguas residuales. Estos proyectos incluyen la mejora de las instalaciones en la ciudad de Narva y en Viljandi. Narva, Estonia: ISPA financia un mejor medio ambiente

13 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 13 Lichthaus es el antiguo edificio del comité de empresa de una zona de construcción naval ahora en bancarrota. Financiada por la iniciativa URBAN, ahora alberga 10 nuevas empresas de medios de comunicación que han creado 50 nuevos puestos de trabajo. Bremen, Germany: empresas nuevas en veijas edificaciones

14 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 14 Valencia, España: nueva autopista Cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Objetivo n° 1.

15 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 15 Porto, Portugal: financiación de instalaciones de biotecnología La Universidad de Porto, en la región Norte, recibió financiación para nuevos laboratorios.

16 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 16 Northumberland, RU: energía eólica El FEDER financió, en el marco de la Iniciativa de energía para el Norte en Northumberland, nordeste de Inglaterra, este parque eólico.

17 ES Perspectiva general Perspectiva general Política Regional COMISIÓN EUROPEA Diciembre 2004 ES 17 Objetivo de Convergencia 78,5% Incluido un programa especial para regiones ultra periféricas (264 mil millones de euros) Programas y Instrumentos Subvenciona- bilidad PrioridadesDotaciones Objetivo de Cooperación territorial europea 3,94% (13,2 mil millones de euros) Objetivo de Competitividad regiona y empleo 17,2% (57,9 mil millones de euros) Política de Cohesión Objetivos Presupuesto: 336,1 mil millones (0,41% del PIB-UE) Programas regionales y nacionales FEDER FSE Fondo de Cohesion Regiones con un PIB/cápita 75% de la media en UE25 Efecto estadístico: Regiones con un PIB/cápita 75% de la media en UE15 y >75% en UE25 Estados members RNB/cápita 90% de la media UE25 innovación; Medio ambiente/ prevención de riesgos; accessibilidad; infraestructura; Recoursos humanos; Capacidad administrativa transporte (TEN); transporte sustenible; medio ambiente; energía renovable 67,34% = 177,8 mil millones de euros 8,38% = 22,14 mil millones de euros 23,86% = 62,99 mil millones de euros Regional programmes (ERDF) and national programmes (ESF) Los Estados miembros proponen una lista de regiones (NUTS I o NUTSII) Sistema de transición Regiones cobietas por el objetivo 1 entre y no cubiertas por el objetivo de convergencia innovación medio ambiente/ prevención de riesgos accessibilidad Estrategia europea de empleo 83,44% = 48,31 mil millones de euros 16,56% = 9,58 mil millones de euros Programas y redes tranfronterizas y transnacionales (FEDER) Regiones fronterizas Y mayores regiones De cooperación transnacional innovación; Medio ambiente/ Prevención de riesgos; accessibilidad cultura, educación 35,61% transfronterizo 12,12% IInstrumento Europeap de Vecindad y Cooperación 47,73% transnacional 4,54% redes


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