1 COMIT É MINERO ENERG É TICO DE DERECHOS HUMANOS -CME- Una herramienta de transparencia Punta del Este, diciembre 2 de 2009 María del Pilar Jaramillo,

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1 1 COMIT É MINERO ENERG É TICO DE DERECHOS HUMANOS -CME- Una herramienta de transparencia Punta del Este, diciembre 2 de 2009 María del Pilar Jaramillo, Ecopetrol

2 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 2

3 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 3

4 4 Comit é Minero Energ é tico de Derechos Humanos –CME 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) Qué son: Respuesta a la preocupación por la violación y/o complicidad de los DH, por parte las grandes empresas del sector extractivo, especialmente en zonas de conflicto. Código de conducta – guía para multinacionales del sector extractivo. Firmado en el año 2000 por grandes empresas, los gobiernos de EU, UK, Holanda y Noruega, y ONG como Human Rights Watch, International Alert y Amnistía Internacional. Cuatro pilares fundamentales: Análisis de riesgos de seguridad y DH Relación con la Fuerza Pública Relación con V&SP Diálogo con OSC Asegurar diligencia Toma de conciencia respecto de la relación seguridad   DH

5 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 5

6 6 Comit é Minero Energ é tico de Derechos Humanos –CME 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) Colombia y los PV: Algunas empresas impulsadas por la ACP, decidieron tomar este código como referente por su legitimidad internacional, su utilidad para manejar riesgos relacionados con la seguridad y los DH, su contribución al bienestar de las comunidades locales, su potencial para mitigar posibles conflictos y sus efectos sobre la consolidación de la paz. Creación del CME en 2003: comprensión de los PV y primeros programas de trabajo. Espacio único en el mundo para promover e implementar los PV. Primera aplicación en el mundo de la metodología PESC (International Alert y FIP) por parte de Ecopetrol y OXY. Colombia y el CME han participado como invitados especiales a la Plenaria de los PV (2005, 2008 y 2009) para contar su experiencia. Solicitud del Gobierno de Colombia (previo análisis). El gobierno colombiano fue aceptado como miembro vinculado a los PV, el pasado mes de octubre. Sumándose a Estados Unidos, Gran Bretaña, Países Bajos, Noruega y Canadá

7 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 7

8 8 Comit é Minero Energ é tico de Derechos Humanos –CME 2. El CME: qué es El CME es un espacio para:  Fortalecer la gesti ó n en seguridad y DH de gobierno y del sector extractivo.  Generar di á logo gobierno - industria.  Intercambiar buenas pr á cticas y lecciones aprendidas.  Generar interlocuci ó n con grupos de inter é s nacionales e internacionales.  Mejorar la reputaci ó n (implementación y comunicación de buenas prácticas) del pa í s y del sector extractivo en DH.

9 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 9

10 10 Comit é Minero Energ é tico de Derechos Humanos - Miembros 2. El CME: quiénes lo conforman El Comit é est á compuesto por:  Entidades del gobierno.  Empresas del sector minero-energ é tico + Asociaci ó n Colombiana del Petr ó leo  Embajadas.  Organizaciones de la Sociedad Civil.

11 11 Comit é Minero Energ é tico - Composici ó n Actual Gobierno - Rio Tinto Fundación Ideas para la Paz ( Secretaría Técnica) ACP International Alert Asesor externo) - Oxy Ecopetrol Isagen ISA Rio Tinto ( International Alert ( Cerrejón CME Compañías Embajadas OSC Presidencia y Vice-presidencia Ministerio de Defensa Cancillería Reino Unido Estados Unidos Recientemente: + Talisman y Anglo American Recientemente: + Países Bajos

12 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 12

13 2. El CME: metodología de trabajo Análisis de Riesgos: - Emitir documento de recomendaciones sobre an á lisis de riesgos. Relacionamiento con la Fuerza Pública: - Identificar mecanismos para apoyar la implementación de la Política Integral de DDHH y DIH del MDN y fortalecer relacionamiento empresas – Fuerza Pública Relacionamiento con compañías de V&SP - Emitir recomendaciones relacionamiento con V&SP Relacionamiento con OSC (y con organismos de control del Estado) - Elegir con quiénes relacionarse y en qué asuntos. Pilotaje de Indicadores de Gestión de los PV. - Aprender lecciones del pilotaje hecho por Oxy y Cerrejón. Comunicaciones - Puesta en marcha de un plan de comunicaciones local e internacional 13 Comit é Minero Energ é tico de Derechos Humanos –CME

14 14 Comit é Minero Energ é tico de Derechos Humanos - CME 2. El CME: resultados An á lisis de riesgo: –Recomendaciones para hacer AR bidireccionales (atentos a los DDHH). Seguridad Privada: –Recomendaciones para la contrataci ó n de seguridad privada, teniendo en cuenta los mejores referentes internacionales. –Participación de la Superintendencia de Seguridad y Vigilancia Privada Indicadores: –Primer conjunto de indicadores de implementación de los PV en el mundo. –Primera implementación, lecciones y segunda versi ó n de bater í a de indicadores. En el corto plazo: –Documento de recomendaciones sobre relacionamiento con OSC. –Recomendaciones de apoyo a la implementación de la Política Integral de DDHH y DIH del MDN. –Estrategia de comunicaciones (qué, cómo y quién).

15 Agenda 1.Los PV (Principios Voluntarios en Seguridad y DH) –Qué son –Colombia y los PV 2.El CME (Comité Minero-Energético de DH) –Qué es –Quiénes lo conforman –Metodología trabajo y resultados 3.CME – Herramienta de transparencia 15

16 16 Comité Minero Energético de Derechos Humanos - CME 3. CME: herramienta de transparencia Los PV son un código de conducta para las empresas multinacionales del sector extractivo, que en si mismo, promueve la transparencia y la rendición de cuentas. Establecen líneas de acción concretas para evaluar y manejar más sistemáticamente los riesgos e impactos de la actividad empresarial, y guías para las relaciones de las empresas con los organismos de seguridad del Estado y firmas de vigilancia privada. En Colombia el CME es un foro que reúne a instituciones de gobierno, empresas, y organismos internacionales (Embajadas), y discute abiertamente mejores prácticas empresariales y estatales en lo que guarda relación con seguridad y derechos humanos. Esta es una práctica clara de transparencia. El CME ha generado instrumentos (metodología AR: PESC, indicadores de implementación de PV) que hacen más transparente el actuar de empresas, gobiernos.

17 17 ¡ Gracias !