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Publicada porÁngel Velázquez Iglesias Modificado hace 8 años
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1 Participación del Sector Privado Participación del Sector Privado
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Objetivo 2 Desarrollar un marco conceptual para analizar distintas opciones institucionales que puedan involucrar al Sector Privado, para desarrollar la prestación de servicios garantizando la inclusión social
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Objetivo Identificar soluciones alternativas de aplicación en cada caso, en función de sus particularidades sociales, políticas y económicas, estableciendo como objetivo el acceso generalizado a los servicios y un modelo de prestación sustentable en el largo plazo. 3
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Falso Dilema Institucional Propiedad Pública vs. Propiedad Privada 4 Desarrollar un Modelo de Gestión Asegurar la prestación de los servicios a toda la comunidad con un sistema de tarifas y subsidios que contemple la inclusión de los sectores de menores ingresos
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Desafío de Corto Plazo Mejorar nivel global de eficiencia de los prestadores Modernizar modelos de gestión Desarrollar modelos alternativos de financiamiento Lograr el equilibrio económico y financiero de la gestión 5 Garantía de sostenibilidad en el largo plazo
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Modalidades de Prestación Modelo de Gestión Pública Administración Central Entes Descentralizados Empresas Públicas Empresas Públicas de Derecho Privado 6
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Modalidades de Prestación Alternativas de Vinculación Contractual con el Sector Privado: Contratos de Servicios Contratos de Gerencia Comercial Contratos de Gerencia Integral Contratos de Arrendamiento Contratos de Concesión Socio Operador de Soc. de Capital Mixto © 7
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Modalidades de Prestación Cooperativas de Usuarios Juntas de Agua o Asoc. Comunitarias ONG’s Pequeños Prestadores Privados 8 Modelo de Gestión Participativa con Participación del Sector Privado
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Una Visión…por país Apoyo a las privatizaciones 9 010203040506070 Panamá Argentina El Salvador Uruguay Guatemala Bolivia Nicaragua Ecuador Perú Paraguay Honduras Colombia México Venezuela Chile Brasil 1998 2003 Fuente: E. LORA. IDB 2003 s/ Latinobarómetro
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El Pragmatismo del Sector Privado La retirada de “operadores internacionales” en Uruguay, Bolivia, Argentina, Colombia y Chile El acceso al mercado de valores en Chile La expansión de operadores privados de capital regional La asociación público-privada en Cuba La generalización de modelos de gestión privada o de venta de servicios 10
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El Pragmatismo de las Empresas Públicas Canal de Isabel II (Madrid) – operador público activo en el mercado que adquirió el control de AAA. Posee contratos en Colombia y República Dominicana ACEA S.pA. (Roma) – operador público activo con contratos en Honduras, Colombia, Perú y la República Dominicana Empresas Públicas de Medellín – operador público activo en el mercado con contratos en Colombia. 11
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Experiencias Relevantes para la Reflexión Uruguay y el “plebiscito constitucional” El pragmatismo de Cuba frente al sector privado Empresas nacionales e internacionales en Argentina República Dominicana, solo contratos de Servicios para mejorar las empresas públicas Gestión e Inversión Privada en Chile La nacionalización de las “empresas internacionales” o la “retirada” de algunos operadores 12
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