“Protección Internacional de los Derechos Humanos y control de convencionalidad” Instituto de Estudios Judiciales - SCJBA Octubre de 2014.

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1 “Protección Internacional de los Derechos Humanos y control de convencionalidad” Instituto de Estudios Judiciales - SCJBA Octubre de 2014

2 Tiene carácter subsidiaria Derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. La indivisibilidad de los derechos humanos La exigibilidad de los derechos económicos, sociales y culturales.

3 Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) René Cassin: la DUDH tiene como potencial “el impulso continuo de lo individual a lo social” Res. 543 (VI) AG UN. (1951) Redacción de dos proyectos de pactos internacionales de derechos humanos La compartimentalización de los derechos humanos Porque se adoptaron dos Pactos? Cuales fueron las raíces de su tratamiento distinto como dos “categorías” de derechos?

4 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos -Adoptado el 16/dic/1966 por la AG UN y en vigor el 23/mar/1976 -Aprobada por Argentina según ley 23.313 sancionada el 17/04/1986, promulg el 6/5/86. Tiene jerarquía constitucional -A la fecha: 168 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 53 arts. distribuidos en 6 partes: Art. 1.- Todos los pueblos tienen dcho a la libre determinación y el dcho inalienable sobre sus recursos naturales Art. 2.- Prevé obligaciones grales del E de “respetar” y “garantizar” los dchos reconocidos en el Pacto a todas las personas sometidas a su jurisdicción y de “adecuar” sus legislación internas a las disposiciones del Pacto Art. 6.- el dcho a la vida es inherente a la persona humana. Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente (El Pacto no prohibe la pena de muerte, pero tiene una clara tendencia abolicionista)

5 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Art. 7.- Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles inhumanos o degradantes. Art. 9.- Dcho. a la libertad y a la seguridad personales Art. 10. Toda persona privada de su libertad será tratada humanamente... Los procesados estarán separados de los condenados… Art. 14. Garantías judiciales. Art. 19. Dcho. a la libertad de expresión, que comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones de toda índole…por cualquier medio Art. 24. Dchos. del niño y la niña Art. 25. Dchos. políticos Art. 26. Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual protección de la ley (ppio de igualdad y no-discriminación) Art. 27. En los Es en donde existan minorías étnicas, religiosas o linguisticas, no se negará a esas personas, el dcho que les corresponde, en común con los demás miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, …y a emplear su propio idioma.

6 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos -Establece órgano de protección → Comité de Derechos Humanos -Tiene dos Protocolos Adicionales: Primer Protocolo Facultativo al PIDCyP (1966)(115 Es Partes) Ratificado por Argentina el 08/08/1986 (otorga al Comité competencia para examinar comunicaciones de individuos en relación con supuestas violaciones del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo) Segundo Protocolo Facultativo al PIDCyP (1989)(81 Es Partes) (relativo a la abolición de la pena de muerte respecto de los Estados que han aceptado el Protocolo)

7 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales -Adoptado el 16/dic/1966 por la AG UN y en vigor el 03/enero/1976 -Aprobada por Argentina según ley 23.313 sancionada el 17/04/1986, promulg el 6/5/86. Tiene jerarquía constitucional -A la fecha: 162 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 31 arts. distribuidos en 5 partes: Art. 1.- Todos los pueblos tienen dcho a la libre determinación y el dcho inalienable sobre sus recursos naturales Art. 2.- Cada E parte se compromete a adoptar medidas…económicas y técnicas, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, la plena efectividad de los dchos aquí reconocidos Art. 6.- Los Es partes reconocen el dcho a trabajar Art. 9.- el dcho a la seguridad social

8 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Art. 10. Dcho. a la protección de la familia Art. 11. Dcho. de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y viviendas adecuados. Los Estados partes reconocen el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre.. Art. 12. Dcho. al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental Art. 13. Dcho. a la educación, consagra que: -la enseñanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente -la enseñanza secundaria, debe ser generalizada… -la enseñanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, …por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita.

9 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales -El Pacto NO estableció un órgano de protección → recién por Res. 1985/17 del ECOSOC se crea el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales -Tiene 1 Protocolo Adicional Protocolo Facultativo al PIDESC (2008) (16 Es Partes) Ratificado por Argentina el 24/10/2011 (otorga al Comité competencia para examinar comunicaciones de individuos en relación con supuestas violaciones del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo)

10 Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial -Adoptado el 21/dic/1965 por la AG UN y en vigor el 04/enero/1969 -Aprobada por Argentina según ley 17.722 sancionada el 26/04/1968 y ratificada el 02/10/1968. Tiene jerarquía constitucional -A la fecha: 177 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 25 arts. distribuidos en 3 partes: Art. 1.- Definición convencional de “discriminación racial” Art. 2.- Obligaciones fundamentales Art. 3.- Condena la segregación racial y el apartheid Art. 4.- Condena toda propaganda racial Art. 5.- Obligaciones particulares de los Estados Art. 8.- Crea el Comité para la Eliminación de todas las formas de discriminación racial

11 Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer -Adoptado el 18/dic/1979 por la AG UN y en vigor el 03/sep/1981 -Aprobada por Argentina según ley 23.179 sancionada el 08/05/1985 y ratificada el 15/07/1985. Tiene jerarquía constitucional -A la fecha: 188 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 30 arts. distribuidos en 6 partes: Art. 1.- Definición convencional de la expresión “discriminación contra la mujer” Art. 2.- Obligaciones generales Art. 4.- Adoptar medidas especiales de carácter temporal Art. 5.- Modificar patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres Art. 6.- Suprimir todas las formas de trata y explotación de la prostitución de la mujer

12 Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer Art. 11.-Eliminar la discriminación contra la mujer en la esfera del empleo Art. 17.-Establece el Comité para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer -Tiene 1 Protocolo Adicional Protocolo Facultativo de la Convención CEDAW (1999) (105 Es Partes) Ratificado por Argentina el 20/03/2007 (otorga al Comité competencia para examinar comunicaciones de individuos en relación con supuestas violaciones del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo)

13 Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes -Adoptado el 10/dic/1984 por la AG UN y en vigor el 26/jun/1987 -Aprobada por Argentina según ley 23.338 sancionada el 30/07/1986 y ratificada el 24/09/1986. Tiene jerarquía constitucional -A la fecha: 156 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 33 arts. distribuidos en 3 partes: Art. 1.- Definición convencional del término “tortura” Art. 2.- La prohibición absoluta contra la tortura y los malos tratos Art. 4.- Deber de sancionar y de hacer cumplir leyes que criminalicen la tortura Art. 10.-Deber de capacitar al personal y de ofrecer garantías procesales Art. 14.-Deber de otorgar una reparación y de compensar a las víctimas

14 Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes Art. 15.-Deber de excluir declaraciones obtenidas mediante tortura u otros malos tratos Art. 17.-Crea un Comité contra la Tortura Art. 22.-Reconoce la competencia del Comité para recibir y examinar comunicaciones individuales -Tiene 1 Protocolo Adicional Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (2002) (74 Es Partes) Ratificado por Argentina el 15/11/2004 (establece un sistema de visitas periódicas a cargo de órganos internacionales y nacionales independientes a los lugares en que se encuentren personas privadas de su libertad)

15 Convención sobre los Derechos del Niño (y de la Niña) -Adoptado el 20/nov/1989 por la AG UN y en vigor el 02/sep/1990 -Aprobada por Argentina según ley 23.849 sancionada el 27/09/1990 y ratificada el 04/12/1990. Tiene jerarquía constitucional -A la fecha: 194 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 54 arts. distribuidos en 3 partes: Art. 1.- Definición convencional de “niño” Art. 2.- Principio de igualdad y no discriminación Art. 3.- Interés superior del niño y de la niña Art. 5.- Principio de capacidad progresiva Art. 6.- Derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo Art. 12.-Derecho a ser oído y que sus opiniones sean tenidas en cuenta

16 Convención sobre los Derechos del Niño (y de la Niña) Art. 24.-Derecho al más alto nivel posible de salud Art. 27.-Derecho a un nivel de vida adecuado Art. 32.-Protección contra la explotación laboral Art, 40.-Los derechos del niño en la justicia de menores Art. 43.-Establece el Comité de los Derechos del Niño (y de la Niña) -Tiene 3 Protocolos Facultativos Protocolo Relativo a la Venta de Niños/as, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños/as en la Pornografía (2000) (168 Es Partes) Ratificado por Argentina el 25/09/2003 Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño/a relativo a la Participación de Niños/as en Conflictos Armados (2002) (158 Es Partes) Ratificado por Argentina el 10/09/2002 Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño/a relativo a un procedimiento de comunicaciones (2011) (14 Es Partes) Argentina aún no lo ratifica

17 Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares -Adoptado el 18/dic/1990 por la AG UN y en vigor el 01/jul/2003 -Aprobada por Argentina según ley 26.202 sancionada el 13/12/2006 y ratificada el 23/02/2007. Tiene jerarquía supralegal -A la fecha: 47 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 93 arts. distribuidos en 9 partes: Art. 1.- Prohibición de la discriminación en el disfrute de derechos Art. 22.-Prohibición de la expulsión colectiva Art. 23.-Derecho de asistencia consular Art. 72.-Se establece un Comité de Protección de los Derechos de todos los Trabajadores migratorios y sus Familiares Art. 77.-Reconoce la competencia del Comité para recibir y examinar comunicaciones individuales

18 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad -Adoptado el 13/dic/2006 por la AG UN y en vigor el 03/may/2008 -Aprobada por Argentina según ley 26.378 sancionada el 21/05/2008 y ratificada el 02/09/2008. Tiene jerarquía supralegal -A la fecha: 151 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 50 arts.: Art. 2.- Definiciones convencionales de: “ajustes razonables”, “diseño universal” Art. 3.- Principios generales Art. 4.- Obligaciones generales Art. 9.- Medidas para asegurar la accesibilidad Art. 25.-Derecho a la salud Art. 27.-Trabajo y empleo Art. 28.-Nivel de vida adecuado Art. 29.- Participación en la vida política y pública

19 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Art. 34.-Se crea un Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad -Tiene 1 Protocolo Adicional Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) (85 Es Partes) Ratificado por Argentina el 02/09/2008 (otorga al Comité competencia para examinar comunicaciones de individuos en relación con supuestas violaciones del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo)

20 Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas -Adoptado el 20/dic/2006 por la AG UN y en vigor el 23/dic/2010 -Aprobada por Argentina según ley 26.298 sancionada el 14/11/2007 y ratificada el 14/12/2007. Tiene jerarquía supralegal -A la fecha: 43 Estados Partes -Estructura: preámbulo; 45 arts. distribuidos en 3 partes: Art. 1.- Define el derecho no derogable a ser sometido a desaparición forzada Art. 2.- Definición convencional de desaparición forzada Art. 5.- La desaparición forzada constituye un crimen de lesa humanidad Art. 17.-Prohibición de la detención en secreto Art. 24.-Definición convencional de víctima Art. 25.-Protección especial a niños víctimas directas de la desaparición forzada

21 Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas Art. 26.-Se crea un Comité contra la Desaparición Forzada Art. 31.-Otorga al Comité competencia para recibir y examinar comunicaciones de individuos en relación con supuestas violaciones de la Convención Art. 33.-Faculta al Comité para solicitar a uno o varios de sus miembros que efectúen una visita de investigación en un Estado Parte

22 Muchas gracias por su atención Federico Di Bernardi James Vértiz Medina