Honduras y Centroamérica 2006-2010 Foro Nacional de Empleo y Proteccion Social Proyecto Protection Social y Empleo Mauricio Dierckxsens.

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1 Honduras y Centroamérica 2006-2010 Foro Nacional de Empleo y Proteccion Social Proyecto Protection Social y Empleo Mauricio Dierckxsens

2 Contenidos Un Panorama Centroamericano Trabajo Decente, Ejemplos y lecciones aprendidas de la experiencia internacional

3 Concepto y Marco Trabajo Decente: Empleo Protección Social Normas Internacionales Diálogo Social

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5 Fuerza laboral 1/ por intervalo de edad (porcentajes)

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8 Fuerza laboral 1/ por nivel educativo 2/ (porcentajes)

9 Indicadores sobre Educación Fuente: IV Informe del Estado de la Región

10 Población ocupada 1/ por rama de actividad 2/ (porcentajes) 2 de cada 3 trabajadores se dedican a estas actividades

11 Población ocupada 1/ femenina por rama de actividad 2/ (porcentajes)

12 53% 46% industria

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14 Fuente: IV Informe del Estado de la Región

15 Desigualdad Fuente: IV Informe del Estado de la Región

16 Trabajo Decente, Ejemplos y lecciones aprendidas de la experiencia internacional Mauricio Dierckxsens

17 + Algunos Indicadores Trabajo Decente PEA/PET (1/2) Jóvenes NINI (1/4) ▫(7/10 son jóvenes) Empleo Informal (1/2) Desempleo (7%) Empleo vulnerable (1/2) Empleo asalariado (2/5) Trabajadores pobres (2/5) ▫Pobreza 3/5 Remuneración baja - 2/3 de la mediana Índice salarial (mayor aumento en LA) Receptores formación profesional reciente Jornada (sub y sobre) (1/5 sub) Acceso a vacaciones pagadas Trabajadores ocasionales Estructura empleo (servicios, turismo, agro) Tasa lesiones profesionales Pensión para 65+ Gasto público en seguridad social (%pib) Situación de empleo Población empleada con acceso a SS (1/5) Desempleo por grado educación

18 + Principales apreciaciones ref. Honduras Crecimiento con bajo coeficiente de empleo y empleo con SS Necesidad de marco integrado en vez de programas Articular políticas con Visión País, Plan Nación, GAN Bono Demográfico y trayectoria de trabajo

19 + Proyecciones de Empleo no-pobre a 5 años Con elasticidad EEP del período 2001-09 (0.689) y sin cambios: El PIB debería crecer un 5.2% anual para cumplir las metas establecidas en empleo y pobreza  Aumentar la EEP total por medio del estímulo del empleo en aquellas actividades que tengan una EEP alta Pobreza:  Para lograr una tasa de pobreza de 52% en 2015: Cantidad de trabajadores con “empleo productivo” debería incrementarse al menos en 104 mil al año

20 + Tipos de medidas adoptadas (crisis y recuperación) En tiempos de recuperación de empleo Estímulo demanda de mano de obra Apoyo empleo, demandantes de empleo y desempleados Ampliación protección social y seguridad alimentaria Diálogo social y derechos en el trabajo Medidas a más largo plazo Estrategias de apoyo sectoral/territorial Entorno Macroeconomico Articulación para aumento productividad y recurso humano

21 + Frecuencia de las medidas adoptadas

22 + Políticas de Mercado de Trabajo 1.Servicios públicos de empleo  New Deal del Reino Unido (intervención integrada) 2. Formación profesional y desarrollo de competencias  Formación de trabajadores rurales para ocupar empleos en el sector formal urbano en China 3. Subvenciones a la contratación  Subvenciones dirigidas a desempledos de larga duración en el Reino Unido y a jóvenes en Chile 4. Encadenamientos, acompañar proceso con mayor inversion y consumo doméstico.

23 + 1. Gasto en Infrastructura  Efecto multiplicador  Importante incluir componente empleo en el gasto público en infrastructura Obras públicas: Programa Nacional de Garantía del Empleo Rural en India Chile: Ley de Responsabilidad Fiscal 2. Respaldo a las empresas  PYME mayor fuente de empleo en muchos países Mejora del acceso al crédito y AT de las PYMES Bancos públicos papel fundamental (Brasil) Estímulo demanda de mano de obra 1

24 + Estímulo demanda de mano de obra 2 2. Respaldo a las empresas (cont.)  Ajustes tributarios (facilidad impuestos, cotizaciones etc)  Reducción de impuestos a las PYMES en Corea 3. Ajuste a las condiones de trabajo  Papel de los salarios mínimos como estabiizadores automáticos Salario mínimo en Brasil (se duplicó en los 2000)  Sistemas de repartición del trabajo han suscitado interés: la negociación colectiva juega un papel importante; pueden combinarse con formación  Kurzarbeit (empleo por horas)en Alemania 4. Condiciones de tránsito hacia la formalidad

25 + MedidaOportunidadesRetos Formación para el mercado laboral - Funciona mejor si aporta calificaciones en demanda e incluye experiencia laboral y servicios de apoyo -A veces solución temporal -Puede beneficiar a aquellos con más posibilidades - Por si sola a veces no basta Servicios de empleo - Ayudan a adaptar aspiraciones de los jóvenes con oportunidades de empleo y formación - Información sobre vacantes - Riesgo de expectativas irreales - No existen en muchos países - A menudo zonas urbanas - Falta de información es un problema Subvención al empleo - Pueden crear empleo si se destinan a necesidades y grupos específicos - Alta tasa de inercia y sustitución - Empleo puede tener la misma duración que el subsidio Lecciones extraidas de la experiencia internacional (I)

26 + MedidaOportunidadesRetos Obras públicas y servicios comunitarios temporales -Facilita experiencia profesional -Mejora la infraestructura física y social -Aumentan la empleabilidad si se combinan con formación -Baja capacidad de integración en el mercado de trabajo -Círculo vicioso de programas temporales -A veces sesgo contra las mujeres -Desbancan a empresas del sector privado Promoción de iniciativa empresarial -Puede generar posibilidades de empleo -Puede atender a ciertas aspiraciones (flexibilidad, independencia) -Más eficaz si se combina con servicios de asesoramiento y financieros -Puede generar efectos de desplazamiento -Tasa elevada de fracasos, merma la capacidad de crear empleos duraderos -Difícil para jóvenes sin redes, experiencia etc. Lecciones extraidas de la experiencia internacional (II)

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