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GRUPO DE INVESTIGACIÓN EN REGULACIÓN DE MERCADOS ENERGÉTICOS (IRE) CONVERSATORIO EL CONTROL DE CONCENTRACIONES EN EL SECTOR ELÉCTRICO: EXPERIENCIA EUROPEA.

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1 GRUPO DE INVESTIGACIÓN EN REGULACIÓN DE MERCADOS ENERGÉTICOS (IRE) CONVERSATORIO EL CONTROL DE CONCENTRACIONES EN EL SECTOR ELÉCTRICO: EXPERIENCIA EUROPEA Dr. Milton Fernando Montoya

2 Control de Integraciones como Instrumento del Derecho de la Competencia Limite a la Iniciativa Privada. Evaluación Ex-Ante Defensa del Orden Económico.

3 Liberalización Energética Antecedentes: – Empresas públicas verticalmente integradas. – Nacimiento empresas energéticas europeas.

4 Liberalización Energética Primer paquete de liberalización: Directiva 96/92/CE sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad: Directiva 98/30/CE sobre normas comunes para el mercado interior del gas. Decisión 1254/96/CE, sobre directrices en materia de redes transeuropeas de energía.

5 Liberalización Energética Segundo paquete de liberalización: Directiva 2003/54/CE, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. Directiva 2003/55/CE, sobre normas comunes para el mercado interior del gas. Reglamento 1228/2003, que regula las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad. Decisión 1229/2003/CE, sobre redes transeuropeas de la energía. Reglamento 1775/2005, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas.

6 Liberalización Energética Tercer paquete liberalizador: Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad. Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del gas natural. Reglamento (CE) 713/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por el que se crea la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía. Reglamento (CE) 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad. Reglamento (CE) 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre las condiciones de acceso a las redes de transporte de gas natural.

7 Fortalecimiento de una Política y Normativa Comunitaria de Competencia -Tratado CECA. -Artículo TCE ( TFUE). -Reglamento 4064/89/CE. - Reglamento 139/2004/CE

8 Aumento de la Competitividad en el Sector Necesidad de penetrar en nuevos mercados. Posicionamiento geográfico estratégico. Empresas multiutilities.

9 Integraciones en el Sector Eléctrico Europeo con Dimensión Comunitaria 1999: VEBA/VIAG: – Posición dominante conjunta (duopolio). – Riesgo de practicas concertadas con RWE. Presentación de Compromisos: -Desinversiones -Garantías de compras de electricidad a competidores. -Eliminación de cargos especiales por uso de la red

10 Integraciones en el Sector Eléctrico Europeo con Dimensión Comunitaria 2004: Operación ENI/EDP/GDP: Integración entre operadores dominantes. Inexistencia de mercado ibérico (España y Portugal). Se eliminaba al competidor potencial mejor posicionado en mercados de electricidad y gas.

11 Integraciones en el Sector Eléctrico Europeo con Dimensión Comunitaria 2006: E.ON-ENDESA: Competencia exclusiva de la Comisión. Intervención de la CNE.

12 BIBLIOGRAFÍA ARIÑO ORTIZ, Gaspar; Fallos y Logros de los Sistemas Regulatorios, en: Regulación, Desregulación, Liberalización y Competencia, Editorial Marcial Pons, Fundación Rafael del Pino, Madrid, DE LA CRUZ FERRER, Juan; Principios de Regulación Económica en la Unión Europea, Instituto de Estudios Económicos, Madrid, LINDSAY, Alistar y BERRIDGE, Alison; The EC Merger Regulation: Substantive Issues, Editorial Sweet & Maxwell, London, HERNANDEZ, Juan Carlos; Regulación y Competencia en el Sector Eléctrico: Evolución, Regulación Actual y Perspectivas de Futuro, Editorial Thomson Aranzadi, Navarra, 2005.


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