EL PAPEL DE LAS CIUDADES Y REGIONES EN EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA CREACIÓN DE EMPLEO Ricardo Ayala Ramírez Director de Estudios e Investigaciones Cámara.

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2 EL PAPEL DE LAS CIUDADES Y REGIONES EN EL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA CREACIÓN DE EMPLEO Ricardo Ayala Ramírez Director de Estudios e Investigaciones Cámara de Comercio de Bogotá Julio - 2007

3 CONTENIDO 1.Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo. 2.Los desafíos en el desarrollo económico y la generación de empleo a nivel local. 3.Nuestra experiencia en la región Bogotá - Cundinamarca.

4 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo Redefinición del Estado-Nación Región: espacio por excelencia de la gobernabilidad democrática Transformación del Estado: Sinergia y complementariedad entre políticas regionales y nacionales Redistribución del poder hacia arriba: supranacionalidad (procesos de integración, acuerdos de libre comercio) Redistribución del poder hacia abajo: descentralización de competencias políticas, administrativas y fiscales Evidencia de experiencias exitosas de gobernanza política y económica con base territorial (construcción de capital social) Regiones avanzadas con estrategias internacionales propias para conseguir recursos y forjar alianzas con otras regiones.

5 Bogotá es el centro económico (23% del PIB) y de población de Colombia (7,8 millones de personas en el área metropolitana) y la sexta entre las ciudades de América Latina.. Bogotá cuenta con 230.000 empresas: cerca del 30% del total nacional.. Mayor mercado de trabajo de la nación: más de 3,2 millones de personas ocupadas, el 40% de los ocupados en las 13 principales áreas metropolitanas.. Cerca del 80% de los ocupados cuentan con educación media y superior. Sin embargo: Bogotá cuenta con 421.000 desempleados, el 32% de las trece principales áreas metropolitanas de Colombia. Tiene una de las tasas de desempleo (11,1%) más elevadas de América Latina. El 54,6% de los ocupados son informales.. 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo

6 Fuente: Institutos Nacionales de Estadísticas, Alcaldías y Gobernaciones regionales. Proceso Dirección de Estudios e Investigaciones, Cámara de Comercio de Bogotá - AméricaEconomía Intelligence, 2007. En América Latina, Bogotá es la sexta área metropolitana en número de habitantes. Población de las principales ciudades de América Latina 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo..

7 Primer mercado de trabajo del país. 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo..

8 Distribución de las empresas de Bogotá según sector económico Servicios 79,4% No informa 0,4% Construcción 4,2% Industrias manufactureras 14,2% Agricultura 1,3% Pesca 0,0% Explotación de minas y canteras 0,4% Fuente: Registro Mercantil, Cámara de Comercio 2006. Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones.CCB.. 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo..

9 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo..

10 Cuando las economías crecen, aumenta su capacidad de generación de empleo.. Sin embargo, no es suficiente con crecer, se requieren políticas y estrategias desde lo local para crear empleo de calidad. La evidencia indica que en las ciudades y regiones:

11 e: esperado pr: proyectado Fuente: Cálculos Dirección de Estudios e Investigaciones CCB con base en Encuesta Continua de Hogares, Cuentas Regionales - DANE y proyecciones SHD 1. Las ciudades son estratégicas para gestionar el crecimiento y el empleo..

12 Construir acuerdos sobre el futuro a partir de una visión económica compartida. Apoyar la innovación, el emprendimiento y la asociatividad empresarial. Desarrollar estrategias de promoción internacional para atraer inversión. Construir la plataforma de infraestructura y servicios para la conectividad (aeropuertos, vías, telecomunicaciones). Formar recurso humano especializado. Promover la formalización empresarial y laboral. Generar información y conocimiento sobre las características y dinámicas de la economía y el mercado laboral. 2.Las ciudades tienen desafíos para promover el desarrollo económico y generar empleo

13 cooperación público - privada El éxito en la promoción del desarrollo económico local y la generación de empleo de calidad, requiere la cooperación público - privada para gestionar proyectos estratégicos a nivel transversal y sectorial

14 EMPRENDIMIENTO Coalición de Servicios 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región

15 Consejo Regional de Competitividad 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región Espacio de concertación público - privada, tendiente a definir y gestionar estrategias y proyectos regionales de competitividad a partir de la construcción de una visión económica compartida, que busca posicionar la región como la quinta en calidad de vida en América Latina. Áreas de impacto 1.Formulación del plan de competitividad de la región y facilitación de la organización institucional requerida para hacerlo viable. 2.Identificación de proyectos prioritarios Región emprendedora (Centro de Emprendimiento) Región atractiva (Corporación Bogotá Región Dinámica) Región exportadora (CARCE) Región integrada (Planes Provinciales de Competitividad) Región Turística Región Bilingüe

16 Misión: Promover y apoyar a los emprendedores para crear empresa, crecer, consolidarse en los negocios globales e innovar. Centro de Emprendimiento, Bogotá Emprende Ampliamos en 3.000 el número de empresas creadas. Disminuimos el riesgo para que las empresas no se liquiden, acompañando a las nuevas en la puesta en operación. Contribuimos a reducir la informalidad, atendiendo 5.000 personas vinculadas a proyectos de colectivos sociales y redes empresariales. Ampliamos las oportunidades de negocios en los mercados nacionales e internacionales para 3.500 empresas. Aportamos a la generación de empleo sostenible, creando empresas estables e innovadoras. Resultados 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región

17 Misión: Atraer inversión extranjera directa a Bogotá con el fin de contribuir al desarrollo económico, generar ingresos y crear empleos para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad y la región. Agencia de Atracción de Inversión, Invest in Bogotá “Poner a Bogotá en el mapa de la IED” en sectores nuevos de gran potencial de desarrollo económico para la ciudad, atrayendo importantes inversionistas internacionales para sentar la base de un crecimiento acelerado de estos sectores Proporcionar servicios para lograr la instalación de inversionistas en sectores que ya tienen su propia dinámica de inversión. Fomentar y facilitar procesos de reinversión de empresas instaladas en Bogotá. Trabajar por la mejora continua del clima de inversión de Bogotá y su región. Estrategias: 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región

18 Coalición Regional de Servicios  Apoyar a los gremios y asociaciones del sector servicios.  Fortalecer la integración y la capacidad de concertación entre entidades públicas y privadas en servicios del orden nacional y regional.  Defender los intereses del sector en las negociaciones internacionales y en los tratados de libre comercio.  Promover las exportaciones de actividades de servicios y la inversión en la región.  Desarrollar un sistema de información regional sobre el sector. Misión: La Coalición será la instancia que facilitará la concertación público - privada para posicionar a Bogotá como plataforma atractiva para los servicios, a través de la gestión de los proyectos de la Agenda Regional, la promoción de actividades específicas, la interlocución con las políticas públicas y la generación de información y conocimiento sobre el sector. 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región Objetivos Estratégicos

19 Es la estrategia regional que busca fortalecer el emprendimiento en el sector agrícola y agroindustrial y diversificar exportaciones. Meta: Al 2015 espera generar exportaciones por U$ 1.500 millones, 60.000 hectáreas de cultivos certificados y una generación aproximada de 165.000 empleos. Mercados objetivo: Estados Unidos, Europa, Canadá, Caribe y Nacional. Megaproyecto Agroindustrial 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región

20 Actividades 1.Sistema de información y monitoreo a la coyuntura del mercado de trabajo en Bogotá. 2.Análisis de las dinámicas y tendencias del mercado laboral regional. 3.Evalúa las políticas públicas e identifica propuestas para facilitar la creación de empleo, reducir el desempleo y mejorar la calidad del empleo. 4.Aporta elementos para construir una visión prospectiva sobre las nuevas ocupaciones que surgen en la ciudad. Se creó en 1998 para ampliar la información y el conocimiento de los empresarios, las autoridades y la comunidad, sobre las condiciones de la oferta de mano de obra y las demandas futuras de formación y capacitación. 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región Observatorio del Mercado de Trabajo en Bogotá

21 Como resultado, ya nos reconocen en América Latina por: Ser una de las 11 mejores ciudades para realizar negocios en la región.. El éxito de la cooperación público – privada para gestionar el desarrollo económico.. La transformación institucional en pro de una mayor oferta de servicios de emprendimiento.. 3.Experiencia de la cooperación público - privada en la región

22 Por quinto año consecutivo, Bogotá avanzó en el Escalafón de Mejores ciudades para hacer negocios en América Latina y mantuvo su posición de liderazgo frente a las capitales de la Región Andina. Bogotá Bogotá ha mejorado su posicionamiento competitivo..

23 Fuente: Proceso Dirección de Estudios e Investigaciones, Cámara de Comercio de Bogotá con base en información de América Economía Intelligence 2005. Bogotá se destaca como la quinta ciudad entre trece de América Latina por constituir relaciones de cooperación público – privada..

24 Fuente: Cálculos Dirección de Estudios e Investigaciones, Cámara de Comercio de Bogotá con base en información de América Economía Intelligence 2007. ¿Existe una política clara de parte de las autoridades locales para apoyar a las personas que desean emprender?

25 Fortalezas: Hemos avanzado en la construcción de una institucionalidad: –Contamos con escenarios para concertar decisiones sobre el desarrollo económico de la ciudad y la región CRC, CARCE, Coalición Regional de Servicios, Megaproyecto, Bogotá Emprende, Invest in Bogotá, por ejemplo. Referente de concertación público-privada en la Región Andina y en Centroamérica. CONCLUSIONES Retos: Formalizar la actividad empresarial y laboral. Construir acuerdo entre la ciudad y la región para gestionar el desarrollo económico y la generación de empleo. Aumentar el número de empresas creadas y sostenibles para lograr un mayor crecimiento económico y elevar la calidad de vida.

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