“II CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EMPLEO.”

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1 “II CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EMPLEO.”
INFORME NACIONAL DE COLOMBIA Noviembre 2005

2 POLÍTICAS MACRO Y MICRO ECONÓMICAS CON IMPACTO DIRECTO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO

3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “HACIA UN ESTADO COMUNITARIO”
Crecimiento económico sostenible y generación de empleo Seguridad democrática Equidad social Transparencia y eficiencia del Estado

4 CRECIMIENTO ECONÓMICO Y GENERACIÓN DE EMPLEO
Contexto Ajuste a las finanzas del Estado Reactivación de la Economía, a través de impulso a sectores preferiblemente masivos en la generación de empleo de buena calidad

5 MEDIDAS Impulso Vivienda Exploración Hidrocarburos
Adecuación infraestructura del transporte Ciencia Tecnología e Innovación Política comercial Sostenibilidad ambiental Creación de nuevos empleos

6 METAS GENERACIÓN DE EMPLEO
METAS DE GENERACIÓN DE EMPLEO 2002 – 2004[1] METAS GENERACIÓN DE EMPLEO CRECIMIENTO ECONOMICO SECTORIAL mil empleos EMPLEABILIDAD mil empleos Ampliación jornada dominical 95 mil Régimen especial de aportes 90 mil Indemnizaciones 143 mil Aprendices 158 mil PROGRAMA APOYO AL EMPLEO mil empleos AUMENTO PIE DE FUERZA mil empleos TOTAL EMPLEOS GENERADOS

7 META TASA DE DESEMPLEO POR EMPLEO Y RETENCIÓN: 12.3%
METAS DE GENERACIÓN DE EMPLEO 2002 – 2004[1] RETENCION EN SISTEMA EDUCATIVO-MEDIDAS ACTIVAS REVOLUCION EDUCATIVA mil personas CAPACITACIÓN mil TOTAL RETENCIÓN mil TOTAL EMPLEOS Y RETENCIÓN META TASA DE DESEMPLEO POR EMPLEO Y RETENCIÓN: 12.3%

8 ESTATEGIAS Reformas: tributaria, financiera y pensional
Políticas de Desarrollo Empresarial-creación del Fondo Emprender- Creación de un Sistema de protección Social-reducción de vulnerabilidad-

9 ESTATEGIAS Reformas laboral (Ley ): flexibilización del mercado laboral, incremento de actividad productiva de las empresas y del empleo Vinculación de estudiantes al contrato de Aprendizaje en Educación técnica y superior

10 CRECIMIENTO PIB, EMPLEO Y DESEMPLEO
PIB EMPLEO DESEMPLEO FUENTE: DANE, ECH y Cuentas Nacionales,. Cálculos Dirección Promoción del Trabajo

11 RESULTADOS El comportamiento del empleo, por trimestres, tiene un ritmo sostenido a partir de 2001,compatible con el crecimiento económico positivo A partir del año 2003, el comportamiento del empleo se torna más estable y mantiene su crecimiento positivo en todos los trimestres del año, tendencia que se mantuvo durante el año 2004.

12 El desempleo, disminuyó de manera significativa, especialmente a partir del cuarto trimestre del año 2003 (10.14 puntos) y en el tercer trimestre se observó su mayor descenso del desempleo (11.05 puntos). Este comportamiento positivo del mercado laboral colombiano, ha implicado la generación de nuevos puestos de trabajo entre septiembre de 2002 y 2003 y de , entre septiembre de 2004 y 2005

13 MERCADO LABORAL NACIONAL
Variable o indicador Sep/ 02 Sep/ 05 Población total 42.560 44.718 Población en edad de trabajar 32.204 34.400 Población económicamente activa 19.380 20.585 Ocupados 16.600 18.280 Desocupados 2.781 2.305 Subempleados 6.797 6.711 Tasa global de participación 60.18% 60.0% Tasa de ocupación 51.54% 53.28% Tasa de desempleo 14.35% 11.2% Tasa de subempleo 35.07% 32,6%

14 CONCLUSIONES Efecto Demográfico
Los determinantes del desempleo en Colombia, se asocian a: Efecto Demográfico Menor participación laboral de la población Generación de Empleo (nuevos puestos de trabajo)

15 CONCLUSIONES El impacto del crecimiento económico sobre el Empleo ha sido positivo para: Generación de empleo Mejoramiento de la empleabilidad Mayor acceso de personas vulnerables a servicios complementarios de protección social. Colombia presenta condiciones favorables para crear compañías y hacer negocios

16 POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO
LA FORMACIÓN PROFESIONAL, FACTOR CLAVE PARA LA INSERCIÓN LABORAL PAPEL DEL SENA

17 COMPONENTES DEL DESEMPLEO EN COLOMBIA

18 COMPONENTES DEL DESEMPLEO
Tasa desempleo Total Nacional (Agosto 2005) = 10.5 % (2,4 Millones de personas)

19 1. FRICCIONAL = 2.8 puntos porcentuales
(afecta a 623 mil personas). Causas: Fallas de información en el mercado laboral. No hay medios que faciliten la búsqueda. Soluciones: un sistema de información laboral eficiente, transparente y equitativo.

20 2. ESTRUCTURAL = 3.5 puntos porcentuales
( 762 mil personas). Causas: falta de correspondencia entre perfiles demandados y ofrecidos. Soluciones: Capacitación, recalificación, actualización, certificación de competencias Laborales, normalización de competencias, C.N.O., orientación a empresarios.

21 Fuente: DANE, ECH, cálculos SENA
3. CICLICO = puntos porcentuales (afecta a 924 mil personas) Causas: caída del ciclo económico, quiebra de empresas, etc. Soluciones: reactivación, crecimiento, seguridad democrática, creación de empresas, incubadoras; el cruce efectivo entre demandas y ofertas de empleo, medidas pasivas para el empleo Fuente: DANE, ECH, cálculos SENA

22 SERVICIO PÙBLICO DE EMPLEO
COMO HERRAMIENTA PARA REDUCIR EL DESEMPLEO FRICCIONAL Y ESTRUCTURAL

23 Ventajas del SPE: Servicio gratuito que genera equidad entre las personas que buscan empleo Gratis, por Internet, desde cualquier ciudad, pueden inscribirse y consultar oferentes y empresarios Los empresarios tienen la oportunidad de conseguir los mejores trabajadores, facilitando su contacto con los candidatos

24 Ayuda, junto a otras variables, a reducir el tiempo de búsqueda: bajó de 49 semanas (2003) a 39 (2005). Fte:DANE-ECH. Hay correlación entre intensidad en la búsqueda (consultas) en el Centro de Empleo y obtención del empleo. Fte: Estudio Universidad del Valle – SENA

25 Nuevo aplicativo

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29 Observatorio laboral y Ocupacional Colombiano Información para combatir el desempleo estructural y orientar políticas de empleo o formación

30 Información del Observatorio
Tendencias del mercado laboral Ocupaciones más y menos dinámicas Exceso y déficit de oferta Pertinencia de la formación Investigaciones sobre mercado laboral y ocupaciones Metodologías de Análisis Ocupacional y de Mercado Laboral

31 INFORME SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS OCUPACIONES
Puede ser consultado en la página Web del SENA, en el Link del Servicio Público de Empleo, entrando al Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano. Es una herramienta para orientar la apertura de cursos de formación, teniendo en cuenta la recomendación de acuerdo a los indicadores construidos Indicadores a nivel regional

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33 OCUPACIONES DINAMICAS
Jefes de Cocina y Chefs. Mecánicos de Vehículos Automotores Operadores de Maquinas Trabajo en Metal Panaderos y Pasteleros C a p a c i t a c i ó n B ú s q u e d a de o f e r t a c o l o c a b l e G e s t i ó n e I n t e r m e d i a c i ó n C e r t i f i c a c i ó n de C o m p e t e n c ias

34 OCUPACIONES DINAMICAS EN DEMANDA
Gerentes de Ventas Mercadeo y Publicidad Instructores de Formación para el Trabajo Profesionales en Organización y Administración de las Empresas Contadores, Auditores Financieros y Revisores Fiscales Archivistas Ingenieros Mecánicos Vendedores –Ventas Técnicas Asistentes Administrativos Técnicos en Electrónica y Telecomunicaciones R e v i s i ó n de P e r f i l e s R e c o n v e r s i ó n L a b o r a l C a p a c i t a c i ó n A c t u a l i z a c i ó n

35 OCUPACIONES DINAMICAS EN OFERTA
Gerentes de Recursos Humanos Gerentes de Sistemas de Información y Procesamiento de Datos Gerentes de Programas de Política de Desarrollo Económico Analistas de Sistemas Informáticos Profesores de Educación Media Psicólogos Enfermeras Ingenieros de Fabricación Industrial Ingenieros Electrónicos y de Telecomunicaciones Ingenieros de Sistemas, Informática y Computación Fisioterapeutas Abogados O r i e n t a c i ó n O c u p a c i o n a l R e c o n v e r s i ó n L a b o r a l R e c a l i f i c a c i ó n A c t u a l i z a c i ó n A u t o e m p l e o

36 OCUPACIONES POCO DINAMICAS
Mecánicos de Vehículos Automotores Auxiliares Administrativos Conductores Recepcionistas y Operadores de Conmutador Auxiliares de Enfermería Auxiliares de Oficina Asistentes Contables Técnicos en Mecánica Técnicos en Construcción organizadores de Eventos Artesanos Zapateros O r i e n t a c i ó n O c u p a c i o n a l R e c o n v e r s i ó n L a b o r a l R e c a l i f i c a c i ó n A c t u a l i z a c i ó n C a p a c i t a c i ó n

37 CLASIFICACIÓN NACIONAL DE OCUPACIONES
2005 UN SISTEMA REFERENCIAL PARA LA GESTIÓN DE EMPLEO Y TRABAJO Y PARA LA ARTICULACIÓN ENTRE EDUCACIÓN, CERTIFICACIÓN Y EMPLEO

38 ¿Para qué se clasifican las ocupaciones?
Para describir de manera uniforme las ocupaciones. Para tener una estructura que facilite la descripción de empleos. Para tener un referente que facilite los análisis del mercado laboral. Para facilitar la comparación entre requerimientos para el empleo y habilidades que se desarrollan en cursos de formación.

39 LA CNO C N O Marco conceptual
Estructura por Áreas, Campos y Ocupaciones Cuadro matricial Descripción de Ocupaciones Índice de ocupaciones observatorio.sena.edu.co spe.sena.edu.co C N O

40 COMPETENCIAS LABORALES
NORMALIZACIÓN COMPETENCIA LABORAL FORMACIÓN POR COMPETENCIAS LABORALES PERTINENCIA ACREDITACIÓN DE ENTIDADES Y PROGRAMAS EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA LABORAL S.N.F.T. COMPONENTES

41 CONCERTACIÓN SOCIAL DEMANDA MESAS SECTORIALES OFERTA EMPRESAS
TRABAJADORES OFERENTES FORMACIÓN DEMANDA EMPRESAS CONCERTACIÓN SOCIAL MESAS SECTORIALES

42 Normas de Competencias
MESAS SECTORIALES 2001 2002 2003 2004 OCT/05 2006 Mesas sectoriales 23 31 33 44 58 72 Normas de Competencias 288 896 1.288 1.609 1.717 2.000

43 POBLACIONES VULNERABLES

44 Programa Jóvenes en Acción

45 OBJETIVO Mejorar las oportunidades de inserción laboral y social de jóvenes desempleados entre 18 y 25 años pertenecientes a los niveles 1 y 2 del SISBEN, a través de acciones de formación laboral en oficios semicalificados y práctica laboral dirigida en empresas legalmente constituidas.

46 MONTO DE RECURSOS ($mills) a/ JOVENES MATRICU-LADOS
EJECUCIÓN CONVOCATORIA AÑO No. De ECAP MONTO DE RECURSOS ($mills) a/ JOVENES MATRICU-LADOS JOVENES EGRESA-DOS % de DESER-CION PILOTO Y PRIMERA 2001 90 24,790 14,700 12,682 14% SEGUNDA 2002 145 65,487 34,241 28,475 17% TERCERA 2003 88 36,120 19,081 16,714 12% CUARTA 2004 118  51.621 26.585 23.415  12%  QUINTA PROYECTADA /b 2005 61.254 30.750 27.060 TOTAL   /a Hasta la 4ª convocatoria, operó con recursos de crédito BID. Estos recursos corresponden a capacitación y apoyos de sostenimiento. Los recursos para la parte operativa representaron, hasta la 4ª convocatoria, aproximadamente un 4% de los recursos presentados. /b Cifras proyectadas.

47 Programa Jóvenes Rurales

48 OBJETIVO Desarrollar con los Centros de Formación Profesional del SENA, programas de formación ocupacional a jóvenes del sector rural, para mejorar su perfil laboral, incidir en sus niveles de empleabilidad y facilitar su inserción en el mercado de trabajo

49 JÓVENES RURALES EJEC 2002 EJEC 2003 EJEC 2004 META 2005 META 2006 Beneficiarios 4.972 84.334 92.767 Cursos 210 3.274 3.123 3.435 Municipios 168 976 954 1.000 RECURSOS INVERTIDOS: El programa de Jóvenes Rurales siempre lo ha venido desarrollando la Entidad en sus Centros de Formación, como acciones regulares del Centro los recursos invertidos en cada vigencia se presentan a continuación: AÑO $ AÑO $ AÑO $

50 Poblaciones Especiales
Diseñar e implementar programas de capacitación y actualización para la población desempleada y población en situación de vulnerabilidad, acordes con las necesidades del mercado laboral para que las personas mejoren sus niveles de empleabilidad.

51 Población Atendida: Personas con Discapacidad
Población desplazada por la violencia Menores Infractores y Contraventores Mujeres Cabeza de Familia Menor Trabajador Jóvenes Vulnerables Reinsertados Grupos Étnicos (Negritudes, Indígenas, ROM, Raizales) Internos Tercera Edad Programa Adaptación laboral Soldados Campesinos, Artesanos Fuerza Publica

52 Servicios ofrecidos: Información para el Empleo: Orientación Ocupacional, Capacitación, Información Laboral. Formación Técnica: en las modalidades de Comercio y Servicios, Industria y Sector Agropecuario. Emprendimiento y Empresarismo: Constituir, consolidar y fortalecer unidades productivas.

53 ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA
Convenio del 28 de diciembre de 2001, suscrito entre el SENA y FONADE. “ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION PARA LA POBLACION DESPLAZADA NACIONAL”. Convenio SENA-CHF-RED DE SOLIDARIDAD, atención familias desplazadas a nivel nacional para desarrollar proyectos productivos

54 Fondo Emprender OBJETIVO: Asignar recursos económicos en calidad de CAPITAL SEMILLA a iniciativas empresariales que provengan y que sean desarrolladas por APRENDICES o ASOCIACIONES ENTRE APRENDICES, PRACTICANTES, ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS Y EGRESADOS Y POBLACIONES VULNERABLES QUE HAYAN REALIZADOS CURSOS EN EL SENA.

55 CONVOCATORIA SENA-FOMIPYME
OBJETIVOS: Creación y fortalecimiento de proyectos productivos que involucren población vulnerable. Fortalecimiento de mini-cadenas productivas Fortalecimiento de cadenas productivas Que se articulen con Planes Desarrollo Mpal. Deptal. Y Nacional y que tengan articulación con cadenas productivas de la región.

56 CONVOCATORIA SENA-FOMIPYME
POBLACION BENEFICIARIA Mujer cabeza de familia Población desplazada Población vulnerable por el conflicto Población en proceso de restablecimiento Población joven.

57 CUPOS DE ALUMNOS EN FORMACIÓN
AÑO ALUMNOS EN FORMACION EJEC 2000 EJEC 2001 EJEC 2002 EJEC 2003 EJEC 2004 META 2005 3´ META 2006 4´

58 FONDO EMPRENDER Fue creado con un aporte de $ millones, ha tenido dos adiciones: La primera de $ millones en 2004 y la segunda por $ millones a agosto de 2005 El 2 de agosto de 2004 se abrió la primera convocatoria, presentándose 678 planes de negocio avalados por las unidades de emprendimiento. Como resultado de la evaluación realizada por FONADE, 178 planes fueron calificados como viables técnicamente, y resultaron aprobados 89 proyectos, por valor de $ millones.

59 FONDO EMPRENDER La segunda convocatoria se realizó entre el 19 de diciembre de 2004 y el 16 de mayo de Los resultados de esta son: planes de negocio avalados, 350 proyectos fueron viabilizados y aprobados para una inversión de $ millones. Desde el 8 de noviembre de 2005 se abrió la tercera convocatoria, la cual se cerrara el 31 de marzo de 2006, monto de la convocatoria $ millones.

60 ALUMNOS EN FORMACION VIRTUAL
AÑO ALUMNOS EN FORMACION VIRTUAL EJEC 2000 EJEC 2001 EJEC 2002 EJEC 2003 28.888 EJEC 2004 META 2005 JUN 2005

61 Trabajadores formados
FORMACIÓN CONTINUA Programa orientado a la recalificación y actualización de los trabajadores vinculados a las empresas mediante convenios SENA - empresas Año Trabajadores formados 2002 71.756 2003 2004 2005 2006

62 e-mail : jgutierrezp@sena.edu.co
MUCHAS GRACIAS