Administraciones competentes en materia de OT

Presentación del tema: "Administraciones competentes en materia de OT"— Transcripción de la presentación:

1 Administraciones competentes en materia de OT

2 Organización y estructura de las Administraciones públicas

3 ¿Qué es el sector público?
Administraciones públicas Sociedades y fundaciones del sector público + Personalidad jurídico-pública Régimen jurídico de Derecho administrativo (a veces de Derecho privado) Clasificación: Territoriales Instrumentales Corporativa Personalidad jurídico- privada (no pública), PERO control y capital público (+50%). Régimen jurídico de Derecho privado, PERO aplicación de ciertas normas comunes: contratación (art. 3 LCSP), personal (DAP.1 EBEP) régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, intervención y de control financiero (LGP)

4 Sector público (art. 2 LGP y 3 LCSP)
Sector público y AAPP Sector público (art. 2 LGP y 3 LCSP) (1) Administraciones territoriales AGE CCAA Locales (2) Administraciones instrumentales Organismos públicos Administraciones independientes (3) Administración corporativa Colegios profesionales Cámaras de comercio (no son AAPP) (4) Sociedades y fundaciones estatales

5 (1) Administraciones territoriales
Entes de naturaleza jurídico-pública que ejercen sus potestades y competencias sobre un territorio (descentralización territorial): Administración General del Estado (LOFAGE) Administraciones Autonómicas Administraciones locales (LRBRL) Principios de autonomía y competencia En las relaciones intersubjetivas deben respetar el principio de lealtad institucional

6 (2) Administraciones instrumentales
Principio de descentralización funcional: creación de nuevos entes con personalidad jurídico-pública "Carácter instrumental, cumplen las funciones asignadas por la norma que los crea Razones de eficacia y agilidad ("huida del Derecho administrativo") Régimen jurídico de Derecho administrativo (organismos autónomos) o privado (Agencias) Autonomía funcional vs. tutela de la Administración matriz Control presupuestario Designación órganos de dirección

7 (3) Corporaciones de Derecho Público
Agrupación de miembros con intereses comunes, dotada de personalidad jurídica pública y determinadas funciones públicas. Ejemplos: Colegios profesionales (Ley 2/1974), Cámaras Oficiales de Comercio (Ley 3/1993), Cámaras agrarias, (Ley 23/1986), cofradías de pescadores (RD. 670/1978), Federaciones deportivas (Ley 10/1990). Normalmente carácter imperativo adscripción obligatoria

8 (4) Sector público NO AAPP
Sociedades públicas y fundaciones del sector público Capital mayoritariamente público No tienen personalidad jurídico-pública (no son AAPP) Se someten al Derecho privado, aunque normas especiales en materia de contratación, personal o patrimonio (DA.12ª LOFAGE) No pueden ejercer potestades públicas

9 Reparto competencial Ordenación del Territorio

10 Competencias OT ¿Dónde las buscamos?
Normativa que rige el reparto competencial Reparto formal vs. competencias reales Formas de resolución de conflictos: Concurrencia Prevalencia Cooperación