“Capital Humano y Desarrollo”

Presentación del tema: "“Capital Humano y Desarrollo”"— Transcripción de la presentación:

1 “Capital Humano y Desarrollo”
Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, miércoles 29 de Nov. 2006,

2 CHILE hoy: “paradigma del progreso” Economía Abierta, Libre Mercado, Estado Subsidiario Crecimiento sostenido, Inflación Baja y controlada, Desempleo bajo. Tasa de crecimiento promedio anual de población baja y disminuyendo: 82-92: 1,6%; : 1,2% (intercensal : 13,2%) Entre los 4 países de menor crecimiento en A.L.) 94% Pob. en áreas urbanas, 86 % PIB en ciudades. Economía abierta, el mercado como principal asignador de recursos. Estado subsidiario, pequeño. El sector privado controla el 85% de la economía. PIB percápita se incrementó desde US$ 900 en 1990 a US$ en 2005 (US$ ponderado en PPA, 20% por encima media AL (US$ 8.087). 5,9 % crecimiento últ. 20 años. Basado en Recursos Naturales. 5,8% en 2004; 6,00% en 2005; 4,5% 2006; 5,0 a 5,2% proyectado 2007 (Bco. Central) Disminución Drástica de la Pobreza (del 40% en 1990 al 18,8% en 2003) Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

3 Evolución del producto de Chile y el mundo
(1)Corea, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Taiwán Fuente: FMI y Ministerio de Hacienda, en Conf. Min Hacienda N. Eyzaguirre, UBB., 14 oct. 2004 PIB real, 1984=100 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

4 Evolución de la pobreza e indigencia
Fuente: Mideplán, en Conf. Min Hacienda N. Eyzaguirre, UBB., 14 oct. 2004 % de la población Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

5 Chile: ¿Cómo nos ven? Alto Crecimiento y Competitividad año 2006-2007: Lugar 27 entre 125 países
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep Índice de Competitividad Global se construye sobre 9 pilares: Instituciones Infraestructura Macroeconomía Salud y educación primaria Educación superior y capacitación Eficiencia de los mercados Disponibilidad tecnológica Sofisticación de los negocios Innovación WEF/FEM: Datos Duros y encuesta a más de líderes a nivel mundial Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

6 ICM: composición en tres subíndices
Bolivia, China, Guatemala, Honduras, India, etc. (Materias Primas y M.O. Barata) Argentina, Brasil, Chile, Malasia, México, Rusia, etc. Australia, Irlanda, N. Zelanda, Noruega, Suiza, EE.UU., etc. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

7 Chile: Entre los Top 50 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl
Concepción, 29 nov. 2006

8 Competitividad Global ¿Detalles del cómo nos ven?
Buena Posición Alto Crecimiento y Competitividad Problemas en: Educación Superior y Capacitación: Capital Humano Avanzado. Alfabetización Digital Innovación Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

9 Percepción Interna Principales Problemas para Desarrollar Negocios
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, Sep Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

10 Posición relativa de Chile respecto a países emergentes + OCDE
Fuente: Banco Mundial, en Conf. Min Hacienda N. Eyzaguirre, UBB., 14 oct. 2004 2 4 6 8 10 Calidad Regulatoria Imperio de la Ley Regulación y Supervisión Instituciones Finacieras Competencia Local Barreras Arancelarias y No Arancelarias Alfabetización Adultos Matrícula Secundaria Terciaria Trabajadores Profesionales y Técnicos Logro Matemáticas 8° Grado Investigadores I&D Patentes Concedidas Artículos Tecnicos y Cientificos Export Alta Tecnología Colaboración Científica Universidad-Empresa Teléfonos Computadores Usuarios Internet Inversión en Telecomunicaciones Gobierno Electrónico Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

11 Chile: Alto IDH 2006: Lugar 38 entre 177 países.
Fte.: PNUD/NU “Informe Desarrollo Humano, 2006”; Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

12 IDH de Chile en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2006.
EVOLUCIÓN DEL IDH Fuente: PNUD; Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2006. IDH de Chile en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2006. (Datos de 2004) Esperanza de vida al nacer (años) 2004 Tasa de Alfabetización De Adultos (%) Tasa bruta de Matriculación combinada PIB real per cápita (PPA en dólares) Valor del Indice de Desarrollo Humano (IDH) CHILE 78.1 95.7 81 10,874 0.859 América latina y el Caribe 72.2 90.2 7,964 0.795 Países Industrializados (OECD) 77.8 .. 89 27,571 0.923 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

13 Chile: Alta Desigualdad
Respecto de los 15 Top en el IDH Fte.: PNUD/NU “Informe Desarrollo Humano, 2006”. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

14 Chile: Alta Concentración de la Riqueza
(PPA: Paridad del Poder Adquisitivo). Chile: Alta Concentración de la Riqueza La diferencia entre el ingreso mayor y el menor es de 40,6 veces y el país está entre los dos con peor distribución en Latinoamérica y entre los cuatro peores en el mundo; con un Índice Gini 57,1. Índice Gini: 0 = equidad; 100 = inequidad > = alta inequidad Fte.: PNUD/NU “Informe Desarrollo Humano, 2006”; Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

15 Chile Centralista centralismo, concentración, desequilibrios territoriales - urbano – ambientales, capacidad científica instalada. 13 regiones, 51 provincias y 342 comunas. cuatro grandes Áreas Metropolitanas: Gran Santiago; Gran Valparaíso; Gran Concepción; conurbación Coquimbo- La Serena % de la población nacional. Un Estado nacional y subnacional altamente centralizado, pequeño y sobrepasado. LA RM Stgo: 40,09% de la población en el 5% de territorio, el 52% del producto interno bruto (PIB). El 73% de la inversión pública y el 95% de la privada son decididas en la capital. 342 Municipios: 8 % del Ppto. Nacional. Los 12 Gob Regionales: 17% Ppto. Nacional. Centralismo Intraregional. Bajo grado de Internacionalización de sus economías regionales. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

16 Fuente: Informe 229, M. Schkolnik, www.asuntospublicos.org, junio 2002
Desarrollo Heterogéneo: Económico y Humano de las regiones El 20% de los Hogares de altos ingresos concentra el 62,2% del ingreso de todos los hogares del país. (PNUD, sept. 2005) Fuente: Informe 229, M. Schkolnik, junio 2002 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

17 Fuerte Segmentación por calidad de la Enseñanza previa a la ES:
Ranking de Colegios: Primeros 200 en el promedio PSU (Lenguaje y Matemáticas) 2006. Procedencia de los Alumnos de esos 200 colegios: Municipalizados: 14% Particulares Subvencionados: 15,5% Particulares: 70,5% Número de Establecimientos: Municipalizados: 5 (de las comunas de Providencia y Santiago) Particulares Subvencionados: 29 Particulares: 166 (83%) Del total de alumnos que rindieron la PSU, sólo el 15% son de colegios Particulares Pagados. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

18 Índice de Desarrollo Humano en las Comunas de Chile / PNUD 2000 VIII Región del BIOBIO
Posición entre las 13 Regiones: IDH = 10 ; Salud = 12 ; Educación = 7 ; Ingreso = 7 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

19 Índice de Desarrollo Humano en las Comunas de Chile / PNUD 2000 Región Metropolitana de Santiago
Posición entre las 13 Regiones: IDH = 1 ; Salud = 2 ; Educación = 3 ; Ingreso = 1 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

20 Niveles de logro y Posición Relativa de las Regiones
Fuerte Desequilibrio Regional IDH Regional y Nivel de logro por Dimensiones “Índice de Desarrollo Humano en las Comunas de Chile”; cuadro 1, pp. 11; MIDEPLAN - PNUD 2000 Niveles de logro y Posición Relativa de las Regiones Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

21 CHILE: Aumento IDH 94-2003: 19% Persistencia de los desequilibrios
Fuente: “LAS TRAYECTORIAS DEL DESARROLLO HUMANO EN LAS COMUNAS DE CHILE ( )”, PNUD y MIDEPLAN, junio 2006; Gr.3; pp.13.- Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

22 CHILE IDH Regional: evolución 1994 – 2003 Región del Bío-Bío: Incremento de la Calidad de Vida; pero Incremento de la Desigualdad Fuente: “LAS TRAYECTORIAS DEL DESARROLLO HUMANO EN LAS COMUNAS DE CHILE ( )”, PNUD y MIDEPLAN, junio 2006; Cuadro 4 pp.18.- Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

23 RANKING DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2005: Factores y Posición
Fuente: “Informe CIEN No50”; cuadro 1, pag. 2; UDD, sept., 2005 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

24 Chile en relación con las Determinantes del Crecimiento de la PTF (Productividad Total de los Factores) CHILE X X Fte.: adaptado de A. Solimano; CEPAL, 2005 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

25 Cuatro Desafíos Gruesos del País
Chile tiene un desarrollo económico y humano heterogéneo. Redistribuir para avanzar hacia una nivelación asegurada de base. Chile tiene deficiencias netas en calidad de vida, integración y cohesión social. Superarlas y consolidar un estándar mínimo aceptable acorde a compromisos internacionales. Chile tiene una economía basada en materias primas y efiiencia de sus mercados. Diversificar su base productiva y avanzar hacia una economía basada en conocimiento: INNOVACION. Chile tiene un escaso nivel de internacionalización de sus economías regionales. Desarrollar sus regiones para segurar competitividad. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

26 Chile en Proyección Para asegurar el alto de grado desempeño macroeconómico. Para abordar los desafíos gruesos de futuro: Avanzar hacia un Desarrollo basado en Conocimiento. Materia Prima no estará en los territorios sino en las personas. Fortalecer la formación de Capital Humano Avanzado. Educación Terciaria, Técnica y de Postgrado. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

27 Siguiente Etapa de Desarrollo
Informe de Competitividad Mundial, Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

28 Formación de Capital Humano Avances y Desafíos Estratégicos.
(2002) (Años promedio escolarización población 25 años y más) Profesionales y técnicos en fuerza de trabajo (%) % matrícula sobre grupo en edad de cursar estudios superiores OECD: 1 técnico x cada 2 profesionales Chile: 1 técnico x cada 11 profesionales Personal Técnico y Profesional Personal en C y T N° científicos e ingenieros x 10 mil personas en la fuerza de trabajo Fuente: Capital Humano, Brunner, 2003; 2004 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

29 Cobertura Educación Superior
37% de los jóvenes entre 18 y 24 años de edad asiste a educación superior (en los países desarrollados supera el 50%). En el año 1992 la cobertura era de sólo 16%. Se llegó a alumnos el 2006. Meta Mineduc: en 2012 (50% cobertura). El 70% de quienes estudian hoy en la Educación Superior son primera generación de sus familias. (Fte.: Censo 2002) Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

30 Cobertura País Año 1990: Por cada estudiante del Quintil I : 9 estudiantes del Quintil V Año 2003: Por cada estudiante del Quintil I : 5 estudiantes del Quintil V Fuente: MIDEPLAN, CASEN 2003 Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

31 Rol del Estado Formas de actuación
Las Políticas Públicas, la Legislación, los Planes, los Programas y los Proyectos son instrumentos del Estado que se enmarcan en su actuación como actor social a nivel terciario. Las actuaciones específicas del Estado reflejan el Estilo de Desarrollo al que aspiran las Naciones, a través de sus Gobiernos, y son de carácter político. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

32 Caso de actuación gubernamental a nivel terciario (ex ante)
Disponibilidad y manejo de computador en alumnos, según dependencia de la escuela a la que asisten Fuente: Encuesta a Actores del Sistema Educativo, CIDE 2004. En “Encuesta de Desarrollo Humano, Chile, PNUD, 2005. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

33 Obstáculos a Vencer: Visiones dispersas del Desarrollo
Ausencia de cultura colaborativa Desconfianza, Resignación y Escepticismo Monopolización por sector público Politización excesiva Descoordinación administrativa Competencia empresarial destructiva Dependencia del nivel central. Alejamiento de los centros decisión Visión de corto plazo. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

34 Temas Críticos Visión de Conjunto. Lealtad de los actores.
Inversión en Recursos Humanos. Sistema de Planificación e Inversión Regional/Local integrado. Instancia de Gobierno Urbano para las Áreas Metropolitanas. Sistema de Administración y Gestión Pública Integrado para las Regiones, apoyado en NTIC´s. Gestión coordinada de las administraciones públicas, aparato académico/científico y el sector privado/comunitario. Sistema de Gerencia Pública para los Servicios y Empresas Públicas. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

35 Siete comentarios finales:
El principal intangible a alcanzar es la comunión público-privada y la alianza estratégica entre los ámbitos político, económico y académico-científico. O sea, una visión compartida del desarrollo que convoca a los ciudadanos hacia el cumplimiento de su misión particular integrándola a la misión global. Un asunto central es: es que el liderazgo de los poderes públicos y de los políticos que los encabezan debe ser evidente. La idea básica que debe guiar al sector público es alcanzar unas condiciones de calidad de vida adecuadas como sustento para la paz ciudadana, lo que implica que asumir el desafío estratégico de la integración social de las personas para una adecuada cohesión de la sociedad en su conjunto. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

36 La administración y gestión pública de las ciudades y la Región tienen un rol relevante en la conducción del desarrollo y debe apoyarse, entre otros pilares básicos, en una alta capacidad de auto estudio fuertemente sustentada por las redes académicas, científicas, tecnológicas instaladas a nivel regional. La generación de conocimiento propio, al servicio de la región y del país, es esencial. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

37 La investigación científica debe ser integrada, transversal: (informática y ciencias de la información, la educación, energía, etc.,) y realizada desde las región para impactar desde ese ámbito el desarrollo de todo el país. La investigación en temas regionales, como los problemas de la administración y gestión pública, el uso del territorio; el intermodalismo de los medios de transporte, los puertos y la integración de la región al mundo; son piezas claves para la competitividad. Dr. H. Gaete, Concepción, 29 nov. 2006

38 Muchas Gracias “Capital Humano y Desarrollo”
Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, miércoles 29 de Nov. 2006,