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Vigésima quinta Reunión GNC - REC.

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1 Vigésima quinta Reunión GNC - REC.
Registro de productos que contienen sustancias agotadoras de la Capa de Ozono. Vigésima quinta Reunión GNC - REC. Johanna Arriagada Díaz Consultor de Apoyo Unidad Ozono

2 La Capa de Ozono. Capa de Ozono

3 Función de La Capa de Ozono
3

4 El agotamiento de la Capa de Ozono.
Destrucción del Ozono por molécula de CFC-11.

5 El agotamiento de la capa de ozono
Sept-79 Sept-89 Sept-99 1957. Se crea el Sistema Mundial de Observación del Ozono (SMOO3). Se utilizan espectrofotómetros y otros instrumentos, junto con técnicas de imagen satelital. Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. 5

6 El agotamiento de la capa de ozono
29 de Agosto de 2011 24 de Septiembre de 2006 1957. Se crea el Sistema Mundial de Observación del Ozono (SMOO3). Se utilizan espectrofotómetros y otros instrumentos, junto con técnicas de imagen satelital. Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. 6

7 El agotamiento de la capa de ozono
15 de Diciembre de 2012 03 de Septiembre de 2012 1957. Se crea el Sistema Mundial de Observación del Ozono (SMOO3). Se utilizan espectrofotómetros y otros instrumentos, junto con técnicas de imagen satelital. Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. 7

8 El agotamiento de la capa de ozono
1957. Se crea el Sistema Mundial de Observación del Ozono (SMOO3). Se utilizan espectrofotómetros y otros instrumentos, junto con técnicas de imagen satelital. Fuente: Ozone Hole Watch. NASA. 8

9 Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)
CFCs / HCFCs Refrigeración Espumas Propelente 9

10 Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)
Tetracloruro de Carbono y Metilcloroformo Solventes Halones Agentes extintores 10

11 Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAOs)
Bromuro de metilo Fumigación 11

12 Potencial de Agotamiento de la capa de Ozono (PAO)
Corresponde a la habilidad que ciertas sustancias químicas (SAOs) tienen para agotar la capa de ozono. A cada sustancia se le asigna un PAO relativo al CFC-11, que por definición tiene el valor 1. 12

13 Efectos de la destrucción de la Capa de ozono
Mayor incidencia de Radiación UV-B, lo que provoca daños a la salud humana y al medio ambiente 13

14 Marco normativo. Convenio de Viena (DS 719/1990)
Protocolo de Montreal (DS 238/1990) Ley Ozono Nº /2006 Enmiendas (Londres; Copenhagen; Viena; Montreal; Beijing) (DS1536/92; -735/94; -483/96; -387/00; -179/02) Reglamento (DS Nº 37/2007) Resoluciones Aduanas (Nº 5630 y 5638/2007 y 10109/2012) Resolución SAG (Nº 3577/2006) Resolución ISP (Nº 1059/2010) Resolución Economía (Nº 183/2012) Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 14

15 El Protocolo de Montreal.
Objetivo: Reducir y eliminar las emisiones de SAO, regulando su producción, consumo y comercio. Chile ratificó el Protocolo y todas sus Enmiendas. Obligaciones comunes pero diferenciadas. Países artículo 5=países en desarrollo Fondo Multilateral del Protocolo Montreal Define: Consumo = Producción + Importaciones - Exportaciones

16 Cronograma de reducción de SAOs: Anexo C, I.
Según Ajuste del Protocolo Montreal en la 19ª reunión de las Partes en el Protocolo de Montreal 16

17 Marco normativo. Convenio de Viena (DS 719/1990)
Protocolo de Montreal (DS 238/1990) Ley Ozono Nº /2006 Enmiendas (Londres; Copenhagen; Viena; Montreal; Beijing) (DS1536/92; -735/94; -483/96; -387/00; -179/02) Reglamento (DS Nº 75/2012 derogó DS 37/2007) Resoluciones Aduanas (Nº 5630 y 5638/2007 y 10109/2012) Resolución SAG (Nº 3577/2006) Resolución ISP (Nº 1059/2010) Resolución Economía (Nº 183/2012) Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente 17

18 DS 75/2012 publicado el 11 de diciembre de 2012

19 Normativa Nacional – Ley Ozono
Ley /2006 “Establece Mecanismos de Control Aplicables a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono”. Cumplimiento de los compromisos de Chile con el Protocolo de Montreal Índice UV boletín del tiempo Etiquetado de productos que contienen SAOs Especificación en productos que emiten radiación UV Factor de protección en protectores solares Protección laboral contra radiación UV Advertencias en balnearios  DS. 75/2012 establece normas aplicables a las importaciones de las sustancias agotadoras de la capa de ozono, los volúmenes máximos de importación y los criterios para su distribución. 19

20 Volúmenes máximos de importación anuales nacionales (DS 37/2007)
Sustancias controladas PAO Línea de Base Consumo (ton PAO) Volumen máximo total de importación (VMTI, ton PAO) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Anexo A Grupo I 828,7 414,3 124,3 CFC-11 1,0 CFC-12 CFC-113 0,8 CFC-114 CFC-115 0,6 Anexo A Grupo II 8,5 4,2 Halón 1211 3,0 Halón 1301 10,0 Halón 2402 6,0 Anexo B, Grupo I (Otros CFCs) Anexo B, Grupo II 0,09 Tetracloruro de carbono 1,1 Anexo B, Grupo III 6,4 4,4 1,9 1,1,1-tricloroetano 0,1 Anexo C, Grupo II (HBFCs) Anexo C, Grupo III Anexo E/I 212,5 170 Bromuro de metilo Modificación D.S. 37, inclusión HCFCs (Anexo C, Grupo I)

21 D.S. Nº 75. Comité Técnico, conformado por representantes de:
Ministerio de Hacienda Ministerio de Economía Ministerio de Salud Ministerio de Agricultura Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio del Medio Ambiente Servicio Nacional de Aduanas Servicio Agrícola y Ganadero Oficina de Estudios y Políticas Agrarias Servicio Nacional del Consumidor 7 Reuniones, entre Agosto 2011 y Marzo 2012.

22 Consulta pública del D.S. Nº 37 (16 Marzo – 8 Abril 2012).

23 D.S. Nº 75. Considerandos: Base: Decisión XIX/6 de las Partes en el Protocolo. Estado no Parte: no ha ratificado Enmiendas de Copenhague y Beijing. No hay ingresos de algunos HCFCs y metilcloroformo. NCh 3241/2011, Buenas Prácticas Refrigeración.

24 HCFCs. En color rojo: los HCFCs importados por Chile. Anexo C, Grupo I
Nombre Fórmula PAO 1 HCFC-21 ** CHFCl2 0,04 21 HCFC-224 C3HF4Cl3 0,01 – 0,09 2 HCFC-22 ** CHF2Cl 0,055 22 HCFC-225 C3HF5Cl2 0,02 – 0,07 3 HCFC-31 CH2FCl 0,02 23 HCFC-225ca** CF3CF2CHCl2 0,025 4 HCFC-121 C2HFCl4 0,01 – 0,04 24 HCFC-225cb** CF2ClCF2CHClF 0,033 5 HCFC-122 C2HF2Cl3 0,02 – 0,08 25 HCFC-226 C3HF6Cl 0,02 – 0,10 6 HCFC-123 C2HF3Cl2 0,02 – 0,06 26 HCFC-231 C3H2FCl5 0,05 – 0,09 7 HCFC-123 ** CHCl2CF3 27 HCFC-232 C3H2F2Cl4 0,008 – 0,10 8 HCFC-124 C2HF4Cl 0,02 – 0,04 28 HCFC-233 C3H2F3Cl3 0,007 – 0,23 9 HCFC-124 ** CHFClCF3 0,022 29 HCFC-234 C3H2F4Cl2 0,01 – 0,28 10 HCFC-131 C2H2FCl3 0,007 – 0,05 30 HCFC-235 C3H2F5Cl 0,03 – 0,52 11 HCFC-132 C2H2F2Cl2 0,008 – 0,05 31 HCFC-241 C3H3FCl4 0,004 – 0,09 12 HCFC-133 C2H2F3Cl 32 HCFC-242 C3H3F2Cl3 0,005 – 0,13 13 HCFC-141 C2H3FCl2 0,005 – 0,07 33 HCFC-243 C3H3F3Cl2 0,007 – 0,12 14 HCFC-141b CH3CFCl2 0,11 34 HCFC-244 C3H3F4Cl 0,009 – 0,14 15 HCFC-142 C2H3F2Cl 0,008 – 0,07 35 HCFC-251 C3H4FCl3 0,001 – 0,01 16 HCFC-142b** CH3CF2Cl 0,065 36 HCFC-252 C3H4F2Cl2 0,005 – 0,04 17 HCFC-151 C2H4FCl 0,003 – 0,005 37 HCFC-253 C3H4F3Cl 0,003 – 0,03 18 HCFC-221 C3HFCl6 0,015 – 0,07 38 HCFC-261 C3H5FCl2 0,002 – 0,02 19 HCFC-222 C3HF2Cl5 39 HCFC-262 C3H5F2Cl 20 HCFC-223 C3HF3Cl4 0,01 – 0,08 40 HCFC-271 C3H6FCl 0,001 – 0,03 ** Identifica las sustancias más viables comercialmente. Los valores de PAO que las acompañan se utilizarán a los efectos del Protocolo. En color rojo: los HCFCs importados por Chile. Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

25 D.S. Nº 75 Título I: Disposiciones generales (Arts. 1 a 3).
Control de sustancias puras, mezclas y productos que contienen SAOs. Incluye polioles formulados. Establece “Sustancias controladas”: Restringidas Prohibidas Recuperadas, recicladas, regeneradas Volúmenes máximos de importación (VMI) Productos controlados.

26 D.S. Nº 75. Título II: Metas anuales de consumo (Arts. 4 y 5).
Prohíbe la producción de SAOs. Prohíbe importación de SAOs con VMI cero. Prohíbe importación/exportación desde/hacia países no-Parte. Reduce cantidad de sustancias controladas según reconversiones. Establece VMI anuales. VMI de 2,5% entre 2030 y 2040, sujeto a revisión de las Partes. No considera VMI de BrMe QPS, y SAOs recuperadas, recicladas, regeneradas.

27 Modificación del D.S. Nº 37. Título II: Metas anuales de consumo (Arts. 4 y 5). Línea de base consumo (ton PAO) (1) Volumen máximo total de importación (VMI, Ton PAO) por año calendario. Años 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 Anexo C, Grupo I 87,33 87,3 78,597 56,765 28,382 2,183 0,0 HCFC-22 HCFC-123 HCFC 123** HCFC-124 HCFC 124** HCFC-141b HCFC-142b HCFC-225 HCFC 225ca HCFC 225cb Anexo E/I 212,5 170,0 Bromuro de metilo

28 D.S. Nº 75. Título III: Criterios de distribución (80%, 18% y 2%) (Arts. 6 y 7). Antigüedad en la importación. Reserva de monto mínimo para garantizar cumplimiento. No genera condiciones de desabastecimiento. Título IV: Registro de productos controlados (Art. 8). Registro de Emisión y Transferencia de Contaminantes (RETC).

29 Registro de Productos Controlaados
Artículo 8 Los importadores y exportadores de productos controlados deberán informar al Ministerio del Medio Ambiente, a través del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, a que se refiere el artículo 70 letra p) de la Ley N° sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a lo menos lo siguiente: Marca y modelo del producto controlado; Cantidad de productos a importar o exportar; Sustancia agotadora de la capa de ozono (SAO) que contiene; Parte o aplicación que contiene la SAO; y Cantidad, concentración y/o pureza de la SAO.

30 Registro de Productos Controlados
Título 1, Artículo 3, Letra k) PRODUCTOS CONTROLADOS: Todo equipo o tecnología, sea nuevo o usado, que contenga las sustancias controladas, individualizados en el Anexo D de Protocolo de Montreal. Sin que la enumeración sea taxativa, se comprenden en esta categoría las unidades de aire acondicionado para vehículos motorizados, ya sea incorporadas o no a estos últimos, las unidades de aire acondicionado doméstico o industrial, los refrigeradores domésticos o industriales, las bombas de calor, los congeladores, los deshumificadores, los enfriadores de agua, las máquinas de fabricación de hielo, los paneles de aislamiento y los cobertores de tuberías que contengan sustancias controladas.

31 Plan de Gestión de HCFCs (HPMP, 2012-2030).
Financiamiento aprobado por el Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal, Líneas estratégicas generales: Implementación de un marco regulatorio para HCFCs ( ). Programa de apoyo al sector de espumas ( ). Programa de apoyo para el sector de refrigeración (servicio y mantención) ( ). Programa de sensibilización ( ). Programa de monitoreo ( ). Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

32 Proyectos CFC-11, CFC-12 y R-502:
Plan de Manejo de Refrigerantes, PMR. ( ). Capacitación Aduanas Capacitación en BPR Programa R&R Campaña Sensibilización Inhaladores de Dosis Medida ( ). Fabricación de refrigeración comercial y espumas. - Asistencia técnica, herramientas y capacitación a 31 empresas + Sindelen (reconversión) ( ). Asistencia técnica y financiera a 17 empresas ( ). Plan Terminal para la eliminación de CFC. ( ). HCFCs: Plan de Gestión de eliminación de HCFCs ( ). Preparación del Proyecto de Reducción de HCFCs (2009). Halones (H-1211, H-1301, H-2102): Eliminación del consumo de Halones en Chile ( ). - Programa de asistencia técnica. - Equipos de recuperación y reciclaje de halones. CFC-113, Metilcloroformo, Tetracloruro de Carbono: Asistencia técnica para eliminar progresivamente los solventes agotadores de la capa de ozono ( ). Bromuro de metilo: Proyectos de investigación sobre el uso de BrMe en suelos y sustratos ( ). Etapa de implementación de alternativas al BrMe ( ). 32

33 Calendario de Reducción
Sustancia Usos Eliminación consumo Chile Anexo A, Grupo I: Clorofuorocarbonos CFC Aerosoles, Espumas, REFRIGERACIÓN, Solventes, Inhaladores de dosis medida, Usos de laboratorio. Ejemplos de uso en Chile: Espumas y Refrigeración (CFC-11); Refrigeración (CFC-12 y CFC- 115); Solventes (CFC-113). 1 de enero 2010 Anexo A, Grupo II: Halones Extintores de incendio Anexo B, Grupo I: Otros CFC Refrigeración Anexo B, Grupo II: Tetracloruro de carbono Solventes, Usos de laboratorio Anexo B, Grupo III: Metilcloroformo 1 de enero 2015 Anexo C, Grupo I: Hidroclorofluorocarbonos HCFC Espumas, REFRIGERACIÓN, Solventes. Ejemplos de uso en Chile: Espumas (HCFC-141b, HCFC-124); Refrigeración (HCFC-22) 1 de enero 2030 Anexo E: Bromuro de Metilo FUMIGACIÓN DE SUELOS y sustratos en agricultura (uso controlado por el Protocolo de Montreal), Fumigaciónes de preembarque y cuarentena (uso no controlado). Ejemplos de uso en Chile: Formulaciones al 50%, 75%, 80% y 98% (Suelos y sustratos). Formulaciones al 100% (Preembarque y cuarentena) 33

34 Actividades Programa Recuperación y Reciclaje Donación equipos a beneficiarios del año 2007, en función de cumplimiento de compromisos y envío Anexo C, del estado de los equipos. Seguimiento a beneficiarios 2008.

35 Actividades en Regiones–2012-REFRIGERACIÓN
Capacitaciones en Buenas Prácticas de Refrigeración Dirigidas a técnicos del área de refrigeración y aire acondicionado. Rubros: servicios técnicos y de mantención, pesqueras, salmoneras, industria la, de la carne, de bebidas, exportadoras de frutas, malls, oficinas, refrigeración doméstica, supermercados, equipos de almacenes, etc. Ciudades : Arica, Iquique, Antofagasta, La Serena (*) Santiago, Valparaíso, Rancagua, Curicó, Talca, Talcahuano, Lota Temuco (Liceo Pedro Aguirre Cerda) Puerto Montt (Liceo Andrés Bello) Valdivia, Aysén y Punta Arenas (*) (*) no existen centros especializados).

36 Actividades en Regiones–2012-REFRIGERACIÓN
Certificación de Técnicos Implementación de proceso de certificación de técnicos con ChileValora (Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, ) Adquisición de perfil “Instalador y Mantenedor de sistemas de refrigeración y climatización”. Talleres de Validación en Santiago, ciudad zona norte y ciudad de zona sur (Puerto Montt o Concepción) por definir. Formación de evaluadores de técnicos. Creación de Centros de evaluación y certificación Proceso de certificación en la unidad de competencia laboral “manejo de refrigerantes” Difusión NCH 3241/2011 Buenas Prácticas de Refrigeración

37 ¿a quién está dirigido el Programa?
Propietarias (os) de vitrinas refrigeradas, mesones refrigerados, repisas refrigeradas, conservadoras, u otros equipos de refrigeración comercial, que funcionen con Freon como gas refrigerante (gases R-12 o R-502).

38 Actividades – BrMe Apoyar a los usuarios de BrMe en la eliminación de 170 toneladas ponderadas (ton PAO), equivalentes de 282 TM de BrMe, consumidas principalmente en la producción de tomates y frutillas (incluido viveros) y viveros frutales. Aspectos relevantes: Proyecto flexible. Entrega asistencia técnica. Predios piloto: demostraciones de tipo comercial. Tomates: 6 pilotos (Zona de Quillota y Arica) Frutillas: 8 pilotos (Zona de Parral y alrededores) Gobierno de Chile | Ministerio del Medio Ambiente

39 Conclusión. 39

40 40

41 Gracias.


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